根据交通运输部《港口危险货物安全监督检查工作指南》以及我局2019年度“双随机一公开”抽查计划，我局于2019年8月21日至8月29日期间组织对省内4家港口危险货物经营企业进行了安全检查，现将现场检查情况公示如下：

一、检查总体情况

本次抽查的4家港口危险货物企业分布情况为三亚1家、马村2家、东方1家，共发现隐患79项（具体见各企业现场检查问题汇总报告），各企业发现隐患分布如下：

二、主要存在问题

（一）安全及消防管理方面

1.安全及消防管理制度仍有部分缺失，如消防安全制度中缺少消防重点部位、消防控制室值班等管理制度。隐患排查治理管理标准中未按《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》（交办水〔2016〕178号）对重大事故隐患的判定标准进行界定。

2.风险分级管控及隐患排查治理工作有待完善。依据《港口安全生产风险辨识管控指南》（ 交办水〔2019〕48号）、《公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行）》（交安监发〔2018〕135号），交通运输行业安全生产风险等级(D)由高到低统一划分为四级：重大、较大、一般、较小。港口经营人应对风险进行全面辨识，编制港口安全生产风险辨识管控手册，绘制“红橙黄蓝”四色港口安全生产风险分布图。部分企业风险分级未与交通部文件相结合。

3.应急管理方面，应急预案的内容有待进一步完善，应急预案体系、应急组织机构不清晰，综合预案、专项预案及现场处置方案的应急组织机构雷同。现场处置方案的针对性不强，事故风险分析有遗漏等。建议按照《港口危险货物安全管理规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部2号令） 、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求进行完善。

4.档案管理工作有待完善。个别企业教育培训档案、重大危险源档案、隐患排查治理档案等 “痕迹化”的原始记录有缺失。

（二）作业现场方面

1.各企业普遍存在设备静电接地不符合要求的问题，应加强排查与治理。

2.码头上的设备设施锈蚀较严重，防腐工作有待于加强。

3.消防控制室、消防泵房、变配电室等消防重点部位应急照明的照度不能满足要求。

4.输油臂上的绝缘法兰被油漆和污物覆盖，影响绝缘效果。

5.安全警示标志褪色、设置不足或设置不规范等问题。

6.防爆电气设备设施维护不到位，存在螺栓缺失、封堵不严、设备外壳未接地等现象。

7.消防设备设施维护不到位，存在管道及阀门锈蚀、漏水，灭火器维护及更新不及时，柴油消防泵房内蓄电池巡查频次不足、水幕系统电磁阀故障等问题。

8.罐区周围及管廊架下杂草较多，不及时清理存在发生火灾的隐患。

                                海南省港航管理局

                                 2019年10月9日