根据厅党组统一部署,2023年3月30日至6月27日,厅党组第一巡察组对我局党委开展了常规巡察,8月31日向我局党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等工作规定,现将部分有关重点问题集中整改进展情况公开通报。
问题1:统筹港航事业发展能力不强。
整改情况:全面梳理行政监督方面存在的堵点难点问题,全面推动行政审批、安全监督、港航信用体系建设等重点工作,统筹谋划好全省港航事业发展,不断强化我局统筹发展能力,增强干事创业源动力。一是全力配合省厅推进海口港总体规划修订工作、马村港三期项目规划、洋浦港总体规划修订工作。二是依托国家企业信用信息公示系统,已对年初“双随机一公开”计划中4项监管事项开展“双随机一公开”工作,通过平台随机抽取检查对象23个,开展检查9次,共发现问题33项。三是已完成行政监管事项细化梳理工作,共完成精细化梳理事项31项,且均已事项实现“零跑动”,较好完善了我局审批监管工作,为群众办事提供便利,很好优化了营商环境。四是进一步加强信用相关工作,将继续配合省厅参与信用相关标准、规则制定工作;目前已完成“双随机一公开”系统企业库更新,下一步的“双随机”抽查工作中,将可关联企业信用评级信息进行抽查,对信用评级较差的企业重点监管。五是开展港口经营检查,督促澄迈县向新兴港驻港企业海南昆仑集团有限公司等4家企业颁发了港口经营许可证,解决企业符合港口经营条件但长期以来未办理经营许可的问题。
问题2:强化安全生产监督能力不足。
整改情况:1.加强安全工作组织领导。2023年先后召开4次局安委会,学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾相关重要论述和指示批示精神,传达省安委办、省厅关于安全生产工作的部署,研判港航行业安全形势,发布工作通知13份、工作方案3份,有序推进落实各项工作。
2.加强重点项目安全检查。我局已于5月19日,联合省交通工程质量监督管理局召开八所港新港区5万吨级航道疏浚工程首次备案核查暨推进倾倒区扩容事宜工作会议。根据会议明确的工作要求,我局在项目施工期间,加强了对施工过程中的安全生产和质量监督监管等工作,每周组织项目组人员赴现场进行监督检查。同时,要求施工单位做好汛期及恶劣天气项目施工期间的安全生产防范工作。
3.加强危险货物企业安全监督检查,全年开展各项危货企业安全监督检查10次,出动检查人员46人次,发现问题隐患287项,下达整改通知9份,已整改262项,整改完成率91%,有效推动我省港口危险货物企业安全生产。
问题3:干部约束激励机制不健全,选人用人缺乏统筹谋划
整改情况:正在整改,长期坚持。一是坚持正确选人用人导向,坚持“能者上、庸者下”,巡察整改期间提拔局机关科级干部2名,直属单位领导1人,免去直属单位负责人2名,激励我局干部职工干事创业热情。二是清退占用公用经费的历史遗留编外人员6名,成功盘活6个编制,从省外选调优秀年轻干部1名,正在招录4名,解决了我局直属单位20年来无法招录的困境。三是积极同编制管理部门沟通,争取将直属单位现有的工勤编制转换为管理岗或专业技术岗,解决人员老化和数量不足的问题。四是分批次开展轮岗交流,2023年开展局机关人员轮岗13人次、直属单位重点岗位人员轮岗6人次,解决了3名直属单位领导干部在同一岗位任职超过10年的问题。五是规范编外人员招录流程,以劳务派遣方式招聘编外人员4人。
问题4:报销审核把关不严。
整改情况:1.开展港航系统违反财经纪律自查专项行动。全面审查局机关、直属各单位人员餐补等报账材料,严格落实工作午餐费管理要求,坚决落实按实际用餐人次结算工作午餐费的要求,严禁套取工作午餐费的行为,及时清退不合理领取的费用;严格审查工程款结算税率和发票税率不一致的情况,按照规定及时追回多支付的税率款。
2.建立财务定期抽查、审查机制,对违反工作午餐等财经纪律,屡审屡犯,拒不改正的单位和个人,依法依规进行处理。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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