“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”
活动简报（第一期）
一、高度重视再部署，精心组织再动员
4月12日，省公路管理局召开党委会审议通过《海南省公路管理局“能力提升建设年”活动实施方案》，成立“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动领导小组，对“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动进行全面部署。
5月31日上午，省公路管理局党委副书记、纪委书记林健主持召开党委会议，对“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动进行再部署再动员。要求局活动办进一步完善活动方案、强化“实战化大培训”的针对性和实效性、细化“专业化大练兵”的业务清单、优化“特色化大比武”的评比标准及程序，推进“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动走深走实。林健书记强调，当前正是深入推进“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动的关键时期。各单位、各科室要根据省委、省厅的活动要求，全面统筹推进本单位的“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动，聚焦干部职工知识弱项、能力短板、经验盲区，强化干部职工队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升全省公路系统干部职工综合素质和履职能力，推动领导干部走出机关、走进基层、走进群众，全力提升“五化”公路建设水平，积极创建自贸港美丽特色公路，打造人民满意公路。
二、优化营商环境，助力企业发展
5月23日，海南中盈润达水务有限责任公司相关负责人将一面印有“优化营商环境情系民生工程”送到海南省公路管理局，对在澄迈县福山镇供水建设项目施工过程中给予的热情服务和大力支持表示感谢。
澄迈县福山镇供水项目作为澄迈县重点民生工程，关乎该镇居民的日常饮用水。为了让群众早日用上供应稳定、干净卫生的饮用水，省公路管理局在审批过程中主动对接工作、提供跟踪服务，2020年项目获批启动施工后，多次安排路政法制科人员到现场指导涉路施工工作，帮助民营企业解决项目建设中涉路施工困难，有力保障了项目的顺利实施。
海南中盈润达水务有限责任公司相关负责人表示：“在省公路局不遗余力地帮助和指导下，解决了民营企业在涉路施工中遇到的难题，为项目建设顺利推进提供了坚实保障。”
二、实战化大培训工作有序开展
一是积极组织公路系统各单位桥梁养护工程师共计38人报名参加“2022年公路养护管理及桥梁养护工程师网络培训班”。通过网络教学方式，学习行业内专家对《公路养护作业单位资质管理办法》条款解读、公路桥梁维修加固与改造技术、《公路养护工程质量检验评定标准》（第一册土建工程）JTG5220-2020解读、《公路桥梁养护规范》（JTG5120-2020）解读等，进一步提高公路及桥梁养护管理水平，提高相关从业人员业务能力。
二是印发了《2022年交通运输行业产业工人技能提升暨公路养护工职业资格等级认定考前培训方案》，组织公路养护工针对“路面养护、基础知识、路基养护、小桥涵养护、实操”等技能进行系统性培训。截至目前，共在定安、澄迈、昌江、琼中4个市县开展4期公路养护工技能提升培训班，共计培训养护工874人，补齐公路系统公路养护工能力短板。
三是4月14日上午组织召开2022年“抓班子、带队伍”党建培训会，会议由局党委副书记、纪委书记林健主持，局党委委员、局机关各支部书记、局属各单位党组织书记和党务干部30人参会。会议通报了2022年第一季度“抓班子、带队伍”党建工作落实情况，对如何开展支部标准化建设进行培训解读，就基层党建工作重难点问题进行了集中研讨交流。局党委委员、副局长欧阳平、韦杰就坚持问题导向和目标导向，扎实抓好党建业务知识培训、组织生活制度落实及推进党建与业务工作融合发展等方面，提出了具体要求。局党委副书记、纪委书记林健强调，各支部书记要进一步提高政治站位，主动扛起党建工作的主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念；要多措并举严肃党内组织生活，坚持严在日常、抓在经常，不折不扣抓好组织生活的规范化标准化，做到规定动作落实落细，自选动作出彩出新；各单位主要负责人要坚持以党建引领为抓手，以深化拓展“查破促”和“能力提升建设年”活动为契机，建立党建工作和业务工作联动考核评价机制，不断提升“抓班子、带队伍”水平。培训取得了良好效果，进一步转变公路系统领导干部工作作风，提高领导干部把握大局、统筹协调、攻坚克难、狠抓落实的能力，不断增强班子凝聚力、号召力。
四是5月13日组织省局领导班子成员、局属各单位主要负责人、省局机关副科级以上领导干部共计44人，开展理论学习能力提升培训班。邀请海南大学涂刚鹏教授以视频授课的方式，通过“线上+线下”联动，深入学习贯彻习近平总书记考察海南时重要讲话及省第八次党代会精神。引导领导干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导公路养护实践。
三、专业化大练兵工作大力推进
一是全面梳理安全生产政策规定，对安全生产管理工作流程进行优化。二是推荐2名政治素质高、业务能力强的同志分别到中共海南省委巡视工作领导小组办公室和琼海市交通运输局挂职锻炼。三是按照2022年跟班学习计划，从海口公路局等16家下属单位中选派20人到省财政厅经建处、省交通厅机关党委、省交通厅人事处及省公路管理局机关跟班学习，补齐业务能力短板，提升履职担当能力。四是组建一支“帮扶小分队”，分赴高管中心管理的各养护站对编外合同制工人的工资发放进行指导，并对编外合同制工人工作午餐费进行调研，为编制2023年人员类预算做前期准备工作。五是设立廉政文化宣传栏、打造廉政文化墙，悬挂格言警句，张贴廉政海报，提醒广大干部职工廉洁从政，时刻注意自己言行举止，将廉政文化渗透到每个细节，表现在点滴上，营造出机关浓厚廉洁文化气氛，使干部职工在潜移默化中受到感染。六是以做好博鳌亚洲论坛2022年年会公路服务保障工作为契机，集中开展路面病害处置、路域环境整治、安全隐患排查工作业务大练兵。我局以G9812海琼高速、海口美兰机场、博机线迎宾大道及博鳌周边重要外事活动必经的公路为重点，组织高管中心、海口公路局、定安公路分局、文昌公路分局、琼海公路分局、万宁公路分局、海南交控养护公司等单位加强路面坑槽、沉陷和裂缝等病害处治；修复波形护栏板、补装柱式轮廓标志；整修公路两侧生态草和绿化花木景观；对路面、路肩、边沟、平台以及桥涵等路域环境进行全面清理，有效保障博鳌年会期间管养公路安全、畅通、稳定运行。
七是精心组织开展“路政宣传月”系列活动，公路系统各单位路政人员积极投身到路政宣传活动当中，向社会宣传公路防疫保通、涉路施工许可、大件运输服务、爱路护路等方面的政策规定和制度措施，在实践中学习专业知识、提升专业素养。我局联合省交通厅推出以“守护公路安全、争当服务先锋”为主题的路政宣传片，向社会提出“一起爱护公路，共同为公路的完好、安全、畅通做贡献”的倡议。
四、特色化大比武工作稳步推动
一是联合省交通学校组织开展交通运输行业职业技能大赛省级选拔赛，积极组织高管中心、省交控公司派员参加第十三届全国交通运输行业公路养护工职业技能大赛总决赛，为参赛选手提供场地、配齐机械、配备专业老师进行针对性训练，推动交通运输行业技能人才培养，力争在全国总决赛中出彩进位。
二是印发《海南省公路管理局关于开展加强新时代廉洁文化建设活动的实施方案》开展勤政廉政标兵大比武。通过各单位推荐人选，从“廉洁从政”“廉洁修身”“廉洁齐家”“廉洁事迹”等方面综合评选出海南公路系统“十大勤政廉政标兵”。目前该活动处于人选推荐阶段，我局将统一评比，选出勤廉兼优的先进典型，大力宣传勤政为民、廉洁奉公事迹，营造清廉自贸港聚力改革创新、奋力拼搏赶超的良好氛围。
三是积极开展人事档案管理能力大比武。以干部人事档案专项审核为契机，我局专门组建档案管理评比小组，对局属各单位的人事档案管理工作进行评比。评比工作主要由“人员场地配备”“档案规范归档”“查阅借阅登记”“档案专项审核”等方面构成。评比小组以抽查的方式对干部人事档案进行全面审核，重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，尤其要注意审核档案材料是否涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始依据材料是否完整规范等。督促人事档案管理员加快自身知识学习和更新，不断提高自身专业能力，成为档案管理领域的“行家里手”。目前该活动正在有序推进当中。
五、集中力量破解堵点难题
印发《海南省公路管理局深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动实施方案》，深入开展排查调研，梳理存在的堵点难题，共计重点道班土地确权、路面破损、公路标志标线老化、公路养护专业技能不高、机械化率偏低28个具体堵点难题，以及加强党员干部政治理论学习、巩固作风建设成果等工作需长期坚持。
在此基础上，及时建立工作台账，形成“查摆问题-限时核办-督查整改-对账消号”的工作闭环，坚持每半月跟踪督办、坚持督查考核制、坚持评估验收制。截至目前，共计已解决3条堵点难题，3条堵点难题已完成80%以上工作，其他问题也均取得不同程度进展。
