农村公路是服务农村经济社会发展的公益性、基础性、先导性设施，事关群众出行“最后一公里”。树木郁郁葱葱，道路平坦整洁……日前，记者在秀英区石山镇Y231仙人洞路口-美林木业有限公司乡道看见，沿途风景如画，群众出行便捷。今年3月，这条路被评为海口市2022年“美丽农村路”示范路。
近年来，海口全力推进“四好农村路”建设，把农村公路“建好、管好、护好、运营好”，在“通村畅路、有路必景、长效管理、融合发展”等方面持续发力。如今，一条条“畅、安、舒、美”的“四好农村路”纵横交错，编织出四通八达的乡村公路网，成为一条条景观路、旅游路、生态路、致富路、幸福路，铺就了乡村振兴快车道。
建好农村公路
打通村民出行“最后一公里”
近日，美兰区大致坡镇大尼坡村，一座村民出行的必经之桥正加快改造建设。
美兰区大致坡镇大尼坡村，村民出行的必经之桥正加快改造建设。
“这座桥比较低，每当遇到下雨天，特别是台风天，河水就会漫过桥面，路过时比较危险，人和车辆基本不能通行。”大尼坡村村民陈明利告诉记者，如今这座桥立项改建，村民都非常期待。
陈明利口中的项目是眉山巴桥2改造工程，位于眉山巴线K31+200-道统村路线上，桥面原宽度6.5米，改造后将拓宽至7.5米。“之前桥面较窄，两辆小汽车会车要相互避让，通行效率低。”美兰区地方公路管理站站长王绵硕介绍，“眉山巴桥2建成后，将优化桥梁结构、抬高桥面标高、拓宽桥面宽度，有效消除桥梁漫水隐患，保障村民日常出行安全，预计10月底竣工。”
“农村公路建设，让村民出行和商贸运输更便利化，赋能乡村齐富共美。”市交通运输和港航管理局建设管理科科员田瑞涛表示，近年来，海口市组织开展《海口市交通运输“十四五”发展规划》《海口市县道公路网布局规划》《海口市综合交通体系规划》编制，以规划为引领，实施农村公路改善提升工程，提升农村公路通行水平和服务能力，完善农村公路网络建设。
交通基础设施建设中，为加强质量安全管理，海口成立农村公路建设工程质量监督小组，做到质量安全监督职能到人、责任到人。“监督小组在监督过程中，要求参建单位坚持‘管生产必须管安全’原则，建立以质量为核心的农村公路建设市场信用评价机制。同时，加大巡查力度，避免施工现场出现安全隐患。”田瑞涛介绍。
创新管护模式
从“走得了”到“走得好”
如今，漫步海口农村公路，三角梅、木棉花、凤凰花……风景秀丽美不胜收。很多公路不仅让周边村民告别“晴天一身土，雨天一脚泥”，也让公路和产业相互“围绕”，实现“因路而兴”“因路而富”。
近年来，海口市以“畅、安、舒、美”为目标，通过推行农村公路路长制、开展智慧化管理服务等形式，确保农村公路“养必见效”。6月16日，在龙华区昌学村村道，入口立着“农村公路路长制公示牌”，上面清楚标示出乡镇路长、乡道护路员和养路员名字及联系方式，明确相关职责。
龙华区羊山大道-昌学村村道，车辆在环境优美的道路上行驶。
根据规定，农村公路路长制由市县（区）、乡镇、村三级路长体系组成，主要通过深入开展农村公路养护管理“三基三化”，即基础管理制度规范化、基层管养队伍专业化、基层管理站所标准化建设，提升农村公路管养水平，让农村公路从“走得了”到“走得好”。
公示牌一侧绿化带上，龙桥镇博片村村民蔡任正用割草机清理路边杂草。“我加入农村公路管养公司——海南善达建设工程有限公司后，工作地点在家门口的村道，既能实现就业和增收，又能提升乡村颜值，对现在的工作非常满意。”蔡任说。
龙华区羊山大道-昌学村村道，道路养护人员正清理路边杂草。
据悉，海南善达建设工程有限公司是龙华区农村公路管养项目的合作企业。公司负责人蔡於裕告诉记者，目前公司一半以上的管养人员是周边村民，努力做到村庄因路而美，村民因路而富。
“农村公路养护主要包括路面清扫、排水沟清理、绿化带打理等内容。乡道、村道有工作人员定期巡查，发现路面有严重破损等情况，要立即上报有关部门。”龙华区地方公路管理站站长陈玉魁介绍，“四好农村路”智慧管理平台及APP，让上报公路问题变得更加便捷。养护人员只需将巡查过程中发现的问题拍照上传，相关部门可通过详细的路线编号、路线桩号等信息，实时了解情况，提高公路事件发现率、处置率。
提高运营能效
畅通乡村发展“毛细血管”
建设农村公路，最终目的是让人流、物流在城乡间高效运转，做到人畅其行、货畅其流。
美兰区CRV1老山村路口至潭门村村牌路段，两旁绿树成荫环境优美。
当前，海口正以改善供给结构为重点，不断优化农村客运出行服务，加快完善农村公路运输服务网络，坚持“路、站、运”一体化发展。
“2019年，我们投放30辆新能源微客车，启动‘村村通客车’定制客运服务，覆盖245个行政建制村，让群众‘出门水泥路、抬脚上客车’变为现实。”海南高速公路旅游运输有限公司经营部经理徐晋彪说，经过近几年的发展，目前“村村通客车”已增至60辆，覆盖248个行政建制村，定点定时发班，通达率达100%。
6月19日，海汽港口汽车客运站内，司机吴淑雄完成车辆安全检查后，按发班时间准备发车。与此同时，客运站门前的“村村通预约客运”上车点，市民王先生已在发车前5分钟到达点位，准备乘车。
“‘村村通客车’开通后，从村里往返市区办事、逛街方便多了。客车直接开到村口，下车后步行一段距离就能到家，这是一项利民便民的好举措。”王先生点赞道。
“根据前期调研情况，结合百姓实际需求，我们还开通了多条镇与村之间的往返线路，进一步促进城乡一体化发展。”徐晋彪介绍。
随着农村客运全覆盖，海口探索开展“交邮融合”运营模式。2月13日，中国邮政海口市分公司三门坡邮政支局工作人员首次将发往乐来村的包裹，交到“村村通客车”驾驶员手里，再由该驾驶员将货物交付到乐来村邮政综合便民服务站。首批邮件的投递成功，标志着海口邮政部门与海南高速公路旅游运输有限公司正式开启“交邮合作”。
“项目利用村村通车辆在运行中的剩余空间来装运快递，采用定时发班、定点配送、预约上门服务等方式执行快递进村配送任务，节约了不少人力物力，进一步打通城乡双向流通渠道，提升农村快递服务水平。”徐晋彪说，项目在三门坡镇至美城村、乐来村试点后，接下来预计扩大运营范围。
一条条公路如新生的“血管”，更像一条条上扬发展的曲线，为区域经济注入新的活力，为乡村振兴贡献着“交通担当”。
在积极建设“四好农村路”的同时，海口探索“四好农村路+富民产业”“四好农村路+生态旅游”“四好农村路+红色基地”等发展模式，发挥农村公路先导和带动作用。“下一步，将继续以建设‘路网覆盖广泛、服务水平优良、产业支撑有力、安全生态文明、养护管理有效’的农村交通运输体系为发展目标，全面提升农村公路养护、安全和运输服务水平，以点带面，打造好‘四好农村路’金字招牌，让农村更强、农民更富、乡村更美。”海口市交通运输和港航管理局相关负责人表示。
数说成就
截至目前
海口公路里程有6499.578千米
其 中
国道有6条共258.46千米（含高速公路）
省道有9条共194.85千米
县道有22条共271.41千米
乡道有83条共519.6千米
村道有8127条共5255.26千米
全市农村公路列养率达100%，自然村公路硬化率达100%，行政村通客车率达100%
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