海南省交通工程质量监督管理局

“以案释法”案例(六)

一、案例基本信息

案例类型：行政普法案件

案例报送单位：海南省交通工程质量监督管理局

供稿：海南省交通工程质量监督管理局公路监督科

审稿：海南省交通工程质量监督管理局

检索主题词：监督交底、普法案例、质量监督管理

二、案例正文

从G9812高速公路延长线工程项目进行质量安全监督交底和普法宣讲看海南交通工程质量监督管理政策

【案情简介】

2022年3月，海南省交通工程质量监督管理局(以下简称“省交通质监局”)执法人员对G9812高速公路延长线工程项目（公路工程）施工现场进行核查，对该工程项目进行质量安全监督交底和普法宣讲。

【法律分析】

项目单位在已办理质量监督手续的情况下，组织各从业单位进行施工。符合《建设工程质量管理条例》（国务院2000年279号令）第十三条“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”，本案中该项目单位对公路工程建设的相关法律法规正确了解，按规定及时办理有关基本建设程序。

省交通质监局执法人员对《公路水运工程质量监督管理规定》(交通运输部令2017年第28号)进行普法宣讲。同时，按照海南省交通运输厅转发《关于印发2021年“信用交通宣传月”活动方案的通知》（交办政研函〔2021〕1671号）、《关于印发2022年交通运输信用体系建设工作要点的通知》等相关文件要求，在本项目中进行了普法宣传。

【典型意义】

G9812高速公路延长线工程项目单位办理质量监督手续开工后，省交通质监局执法人员要求项目建设中要认真贯彻落实省厅关于交通运输信用体系建设工作的布署；普法宣传活动对提升交通工程建设项目质量水平起到积极作用。同时对项目参建各方与会代表就质量安全监督依据、相关法律法规、监督程序、监督方法、监督内容和试验检测管理等方面的内容进行了详细交底，提出了监督指导意见。最后对该项目“平安百年品质工程”创建提出了具体建议。希望各从业单位落实主体责任，确保项目质量保证体系和安全保障体系正常运转，实现项目管理目标，为自贸港交通建设贡献力量。

该案典型意义在于：全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。G9812高速公路延长线工程项目单位办理质量监督手续开工后，监督执法人员根据相关法律法规严格规范执法，对该项目及时进行质量安全监督交底和普法宣讲。