交通保障组积极应对“双台风”影响
多措并举抢运外菜进岛
今年第17号台风“狮子山”造成琼州海峡于10月6日20时起停航,10月10日9时复航,琼州海峡停航85小时,是自2018年以来,琼州海峡停航时间最长的一次,造成琼州海峡北岸大面积货运车辆滞留。据徐闻交警部门反映,进岛车辆堵塞道路近60公里,造成G98高速公路徐闻段封闭,仅瓜菜农产品绿色通道车辆滞留1600多台。复航后,交通保障组迅速按照《海南省外菜进岛交通运输保障机制》,启动应急蔬菜车辆抢运方案,在省交通运输厅的具体组织下,迅速协调南北两岸港航企业组织抢运。
10月11日省交通运输厅针对第18号台风“圆规”影响将再次停航的严峻形势,派出工作组进驻徐闻。工作组进驻徐闻后,立即与广东省海峡办沟通协调,广东海峡办主任许立虎等领导亲自陪同到徐闻县交警大队,与交警大队领导一起沟通协调、商讨对策。
徐闻交警大队领导带领我省工作组和广东省海峡办的同志赴港口和过海车辆堵塞现场调研,研究解决蔬菜应急抢运方案。面对17号与18号台风相隔时间短,复航窗口期只有40多个小时,滞留在北岸的蔬菜车辆多,且大多数车辆夹杂在排队的货运车辆中的特殊情况。徐闻县交警大队高度重视,特事特办,全力支持,采取三大措施解决蔬菜抢运难题。
一、应急疏运措施亮点
(一)搭建平台。建立跨省应急疏运机制,海南、广东两省海峡办共同牵头建立由徐闻县交警、交通、港口企业和运输瓜菜企业组成的琼州海峡北岸瓜菜进岛微信平台,通过微信平台将实时需要进岛且已经挂好绿通标志横幅车辆告知交警和港口企业,便于精准识别引导进港。
(二)开辟专用待渡停车场。徐闻港离高速公路出口距离不足2公里,车辆停放空间有限,经多方协调,共同商定将徐闻港高速红绿灯路口以南至港区设置为瓜菜进岛车辆专用待渡停车场
(可供500台瓜菜车停放)。
(三)在环岛公路开辟蔬菜车辆专用通道,将堵塞在后面的蔬菜车辆引导到专用通道上来,优先进港过海。
(四)让没有悬挂“菜蓝子”标志的蔬菜车辆想办法就近与值勤交警联系,说明是蔬菜车辆,移出排队通道进入应急通道,或先走应急车道通行,遇到交警拦阻时作出说明,配合检查,达到优先过海目的。
(五)选择一个集合点,发定位给排在后面的蔬菜车辆司机,让其走应急通道到定位点集中,悬挂“菜蓝子”标志后,在保证安全的前提下,由小车引路逆行进入待渡位置,为蔬菜运输车辆优先登船过海创造条件。
(六)引导车辆到达待渡场。开辟绿色通道,设置清晰、醒目的“绿色通道”标示标牌,方便瓜菜车辆及时抵达待渡停车场;同时协调交警和港口工作人员增加人手,对接每一台瓜菜车,优先进入待渡停车场。精准提供登船服务。积极沟通各港航企业,统筹协调运力优先疏运瓜菜车辆,保障瓜菜进岛运输车辆优先进港、优先过磅、优先配载,进一步缩短瓜菜车进岛时间。
据统计,从10日9时复航至12日7时18号台风“圆规”进入海峡再次停航,累计抢运进岛瓜菜农产品车1460辆,占滞留进岛瓜菜农产品车辆的91.3%。
二、存在的问题和建议
(一)“圆规”台风停航过早,海南省气象中心、两岸港航企业商定的停航时间过于保守,可以争取4-6小时疏运时间。建议进一步提高台风预报的精准度和停复航通告的提前量。“狮子山”台风期间,港航企业接到海事停航通知并向社会发布时间为6日19时,停航时间为6日20时。仅提前1个小时发布,期间已有很多进岛的小汽车和大货车到达徐闻港,徐闻交警没有足够时间提前采取交通管控措施,导致进港道路车道全部停满,未留出应急通道,给劝返和引导工作造成很大困难。
(二)各市县“菜篮子”需尽量加强瓜菜运输车辆信息收集力度,加快信息对接速度。复航抢运期间,各市县“菜篮子”提供的车辆信息比较零散,导致多次、多方协调,影响疏运效率。疏运期间曾因信息提供不及时导致徐闻交警对个别瓜菜运输车辆不放行现象的发生。
下一步建议跟北岸交警等部门加强更进一步沟通,建立更加可行的引导方案。