1. 招标条件

本招标项目环岛旅游公路琼海、昌江、珠碧江段已由上级主管部门批准建设,项目业主为 海南省交通工程建设局 ,建设资金来自  政府投资 (资金来源),出资比例为 100%,招标人为海南省交通工程建设局  。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点:琼海、昌江、儋州

2.2 建设标准、规模:环岛旅游公路主线全长1040公里。设计以旅游功能为主,交通功能为辅。全线约五分之一可以看海。设置双车道,红线宽度15米。涵盖12个市县。本次招标的路段为:

1)环岛旅游公路琼海段,路线主线全长约47.29公里(为完全利用),支线全长约9.86公里。本次设计主要对支线进行改扩建,支线起点位于博鳌滨海大道南侧博鳌•金湾小区附近,接小区外侧道路至博鳌滨海路,经过红石滩、海滨酒吧公园至妈祖庙;之后路线向西经过博鳌边防派出所,沿沿河街到达博鳌旧会址,向北接S213嘉博线至终点。

2)环岛旅游公路昌江段,起点接三家镇,终点接海头镇。路线总长度为52.03公里,其中新建里程28.85公里,改建里程3.21公里,利用里程19.97公里;桥梁3882/11座。

3)环岛旅游公路珠碧江段,项目顺接环岛旅游公路昌江段,起自昌江黎旅自治县县道X701南罗村附近,在长田村附近跨越南罗河,并以全高架桥方案跨越海尾镇滩地,继续向北跨越昌江县和儋州市界河—珠碧江后,终于儋州市县道X506交叉口,与环岛旅游公路儋州段顺接,路线全长约5公里。

2.3 勘察设计服务期: 75日历天,其中:(1) 初步设计及概算编制阶段:30日历天。(2) 施工图设计及预算编制阶段:45日历天

2.4 本次勘察设计招标范围为项目标段范围内两阶段勘察设计,包括路线、路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线配套服务设施、旅游设施、环境保护与景观设计、概预算、工程量清单编制、施工招标配合、施工配合服务等内容。

标段划分情况:本项目分为3个勘察设计标段,其中琼海段为第1标段,昌江段为第2标段,珠碧江段为第3标段。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须同时具备:

1标段、第2标段:(1)有效的企业法人营业执照;(2)建设行政主管部门颁发的岩土工程、水文地质勘察和工程测量专业勘察甲级或以上资质;(3)建设行政主管部门颁发的公路行业(公路)专业设计甲级或以上资质4201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过2条一级或以上公路勘察业绩;(5201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过2条一级或以上公路设计业绩,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

注:①上述业绩要求接受联合体业绩,但投标人在联合体中承担的工作内容必须满足以上业绩要求。

②如投标人提供的某一业绩中同时满足上述勘察及设计业绩要求的,则该业绩可分别计取。

③如投标人提供的某一业绩存在不同阶段勘察及设计成果的,则只按其中1个阶段的勘察及设计成果认定。

投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统(http//glxy.mot.gov.cn中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3标段:1)有效的企业法人营业执照;(2)建设行政主管部门颁发的岩土工程、水文地质勘察和工程测量专业勘察甲级或以上资质;(3)建设行政主管部门颁发的公路行业(公路或特大桥梁)专业设计甲级或以上资质;4201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过2条一级或以上公路勘察业绩且其中至少有1条一级或以上公路包含特大桥勘察业绩。注:如投标人完成过1条独立的特大桥勘察业绩,也可等同于1条一级或以上公路包含特大桥的勘察业绩。5201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过2条一级或以上公路设计业绩且其中至少有1条一级或以上公路包含特大桥设计业绩。注:如投标人完成过1条独立的特大桥设计业绩,也可等同于1条一级或以上公路包含特大桥的设计业绩。并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

注:①上述业绩要求接受联合体业绩,但投标人在联合体中承担的工作内容必须满足以上业绩要求。

②如投标人提供的某一业绩中同时满足上述勘察及设计业绩要求的,则该业绩可分别计取。

③如投标人提供的某一业绩存在不同阶段勘察及设计成果的,则只按其中1个阶段的勘察及设计成果认定。

投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统(http//glxy.mot.gov.cn中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 不接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:

3.3 本项目分 3个勘察设计标,每个投标人最多可对 1(具体数量)个标段投标,且仅能中1个标段; / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人,最多可对  / (具体数量)个标段投标。每个投标人允许中 / 个标。对投标人信用等级的认定条件为:

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/)  中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果  不给予  (给予或不给予)经济补偿。

给予经济补偿的,招标人将按如下标准支付经济补偿费:  / 

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间:凡有意参加投标者,请于2019111日至2019118

日, 每日上午800分至1200分,下午1200分至1730分(北京时间,下同),登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”报名

5.2招标文件每套售价 500 元,售后不退。

5.3 其他说明:投标人须在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“企业信息管理系统”中登记企业信息,然后登陆全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件;在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人,请与正式投标时投标文件中的项目负责人一致。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。

6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019 2 1 830分, 投标人应于当日800分至830分将投标文件递交至 海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼 207

6.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件, 招标人将予以拒收。

6.4 其他说明

6.4.1 本次招标采用非电子标,投标人须使用电子签章工具(在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章;

6.4.2 投标截止日期前,必须在网上上传电子投标书——PDF格式(使用WinRARPDF格式的电子投标文件加密压缩);并于投标截止时间之前将PDF版投标文件(U)与投标文件的正副本(按投标人须知的要求包装)一起递交到海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼  207 室。

6.4.3 本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止,各投标人应随时登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”,自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补充、通知等文件(包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料),招标人不再另行通知,不管投标人下载与否,招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,否则由此产生的一切后果由投标人自负。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、海南省交通运输网(http://jt.hainan.gov.cn/)、海南省交通工程建设局网(http://jt.hainan.gov.cn/hnsjtgcjsj/上发布。

8. 联系方式

人:

海南省交通工程建设局

招标代理机构:

北京恒乐工程管理有限公司

地址:

海口市美兰区国兴大道61号盛达商务广场13层南侧

地址:

北京市朝阳区望京中环南路甲2号佳境天城A505-508

邮政编码:

_________

邮政编码:

_________

人:

石工

人:

王工

    话:

0898-66250076 

    话:

0898- 68593609(海南分公司)

    真:

_________

    真:

_________

                                                                                 

                       2019 111

 

 

 

 

 

附:投标人须知附录1-4,以及评标办法前附表

 

附录资格审查条件(资质最低要求)

适用标段

勘察设计企业资质等级要求

1标段

2标段

投标人须同时具备:

1)有效的企业法人营业执照;

2)建设行政主管部门颁发的岩土工程、水文地质勘察和工程测量专业勘察甲级或以上资质;

3)建设行政主管部门颁发的公路行业(公路)专业设计甲级或以上资质。

3标段

投标人须同时具备:

1)有效的企业法人营业执照;

2)建设行政主管部门颁发的岩土工程、水文地质勘察和工程测量专业勘察甲级或以上资质;

3)建设行政主管部门颁发的公路行业(公路或特大桥梁)专业设计甲级或以上资质。

 

 

  注:相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知正文第3.5.1项。


附录资格审查条件(业绩最低要求)

适用标段

1标段

2标段

1201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过2条一级或以上公路勘察业绩;

2201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过2条一级或以上公路设计业绩。

3标段

1201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过2条一级或以上公路勘察业绩且其中至少有1条一级或以上公路包含特大桥勘察业绩。

注:如投标人完成过1条独立的特大桥勘察业绩,也可等同于1条一级或以上公路包含特大桥的勘察业绩。

2201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过2条一级或以上公路设计业绩且其中至少有1条一级或以上公路包含特大桥设计业绩。

注:如投标人完成过1条独立的特大桥设计业绩,也可等同于1条一级或以上公路包含特大桥的设计业绩。

 

 

注:①上述业绩要求接受联合体业绩,但投标人在联合体中承担的工作内容必须满足以上业绩要求。

②如投标人提供的某一业绩中同时满足上述勘察及设计业绩要求的,则该业绩可分别计取。

③如投标人提供的某一业绩存在不同阶段勘察及设计成果的,则只按其中1个阶段的勘察及设计成果认定。

④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。


 

附录资格审查条件(信誉最低要求)

适用标段

1标段

2标段

3标段

已列入全国或海南公路建设市场信用评价的投标人,其2017年度海南省设计企业信用评价不得为D级;若无2017年度海南省信用评价,则其2016年度海南省公路设计企业的信用评价不得为D级;若无20172016年度海南省信用评价,则其2017年度公路设计企业全国综合评价不得为D级,并与全国公路建设市场信用信息管理系统查询结果一致(无信用评价的企业不作上述要求)。

 

 

      注:相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。


 

附录资格审查条件(项目负责人最低要求)

适用标段

 

 

1标段

2标段

项目负责人

1

1)路桥专业高级工程师或以上职称;

2)具有10年(含)以上公路勘察设计工作经验; 

3)担任过2条一级或以上公路工程勘察工作项目负责人。

4)担任过2条一级或以上公路工程设计工作项目负责人。

3标段

项目负责人

1

1)路桥专业高级工程师或以上职称;

2)具有10年(含)以上公路勘察设计工作经验; 

3担任过2条一级或以上公路勘察工作的项目负责人。

注:1条独立的特大桥勘察业绩,也可等同于1条一级或以上公路勘察业绩。

4)担任过2条一级或以上公路设计工作的项目负责人。

注:1条独立的特大桥设计业绩,也可等同于1条一级或以上公路设计业绩。

注:①项目负责人必须为投标人自有人员。

本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。如职称证书上无法反应其专业,还应附毕业证书复印件;路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通工程等均归为路桥专业;

本表所要求的工作经验时间应以第六章 投标文件格式(五)拟委任的项目负责人资历表填入的第一个项目经历的起始时间为准,但不需要为此提供证明材料。

如投标人提供的某一业绩中同时满足上述勘察及设计业绩要求的,则该业绩可分别计取。

如投标人提供的某一业绩存在不同阶段勘察及设计成果的,则只按其中1个阶段的勘察及设计成果认定。

    相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。

 

 

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)评标价低的投标人优先;

2)被海南省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先(信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则一致)

3)商务和技术得分较高的投标人优先;

4)投标文件递交时间较早的投标人优先;

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。


 


续上表


条款号

评审因素与评审标准


2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章投标人须知1.11款规定,且按招标文件第六章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表

7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

 

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

4)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

5)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

 


2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。

2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

4)投标人的信誉符合招标文件规定。

5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

7)投标人不存在第二章投标人须知1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

8)投标人符合第二章投标人须知1.4.5项规定。


条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:              40

主要人员:                25

其他因素:   业绩:        20

履约信誉:    5

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:                  10

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:

评标价=投标函中填报的百分比报价

2)评标价平均值的计算:

按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前3名(若不足3名,则选取相应数量),对其第二个信封(报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评标价平均值;

3)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数







 

续上表

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.41

技术建议书

40

对招标项目的理解和总体设计思路

15  

5分。对招标项目的理解和项目所在地区建设条件的认识程度,是否合理等进行评分。

10分。总体设计方案思路清晰、有效,方案安全、可行、适用、经济,分路线、路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线配套服务设施、旅游设施、环境保护与景观设计、配套服务设施的人性化考虑等方面,是否合理等进行评分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

15  

5分。理解本项目的勘察设计的特点、难点程度,是否合理等进行评分。

10分。认识本项目关键技术问题的程度,提出有效的对策措施和可行的实施方案,分路线、路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线配套服务设施、旅游设施、环境保护与景观设计、配套服务设施的人性化考虑等方面,是否合理等进行评分。

勘察设计工作量及计划安排

2  

针对勘察设计工作量计算准确程度及计划安排是否合理等进行评分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

6  

3分。针对勘察设计的质量保证措施,是否合理等进行评分。

3分。针对勘察设计进度、安全保证措施,是否合理等进行评分。

后续服务的安排及保证措施

2  

针对后续服务的安排及保证措施,是否合理等进行评分。

2.2.4

2

主要人员

 25

项目负责人任职资格与业绩

25

12标段:项目负责人满足资格审查要求得基础分15分;在满足资格审查要求的基础上:

1)项目负责人每多担任1条一级或以上公路工程勘察工作项目负责人加5分,本项最多得5分。

2)项目负责人每多担任过1条一级或以上公路工程设计工作项目负责人加5分,本项最多得5分。

3标段:项目负责人满足资格审查要求得基础分15分;在满足资格审查要求的基础上:

1)项目负责人每多担任1条一级或以上公路工程或独立特大桥勘察工作项目负责人加5分,本项最多得5分。

2)项目负责人每多担任过1条一级或以上公路工程或独立特大桥设计工作项目负责人加5分,本项最多得5分。

注:①如投标人提供的某一业绩中同时满足上述勘察及设计业绩要求的,则该业绩可分别计取。

如投标人提供的某一业绩存在不同阶段勘察及设计成果的,则只按其中1个阶段的勘察及设计成果认定。

③相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。

2.2.43

评标价

 10  

评标价得分计算公式示例:

1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× E1

2)如果投标人的评标价评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× 100×   E2

其中:F=10是评标价所占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;

招标人可依据招标项目具体特点和实际需要确定,其中F=10E1=0.3E2=0.2

2.2.44

其他因素

业绩

 20

企业业绩

20

12标段:企业业绩满足资格审查要求得基础分12分;在满足资格审查要求的基础上:

1201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)每多完成过1条一级或以上公路勘察业绩加4分,本项最多得4分;

2201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)每多完成过1条一级或以上公路设计业绩加4分,本项最多得4分;

3标段:企业业绩满足资格审查要求得基础分12分;在满足资格审查要求的基础上:

1201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)每多完成过1条一级或以上公路勘察业绩或1座独立特大桥勘察业绩加4分,本项最多得4分;

2201411日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)每多完成过1条一级或以上公路设计业绩或1座独立特大桥设计业绩加4分,本项最多得4分;

注:①上述业绩要求接受联合体业绩,但投标人在联合体中承担的工作内容必须满足以上业绩要求。

②如投标人提供的某一业绩中同时满足上述勘察及设计业绩要求的,则该业绩可分别计取。

③如投标人提供的某一业绩存在不同阶段勘察及设计成果的,则只按其中1个阶段的勘察及设计成果认定。

    ④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。

履约

信誉

5

履约

信誉

5

公路设计企业信用评价等级为AA级单位加5分,A级单位加4.5分,B级单位加3.5分,C级单位加1分。

信用评价认定方法:

①已进入海南省行政区域内公路设计企业,其信用评价等级2017年度海南省公路设计企业信用评价级别认定;若无2017年度海南省公路设计企业信用评价的,则按2016年度海南省公路设计企业的信用评价认定;

②若无20172016年度海南省信用评价的,则其信用等级按照最新的全国公路建设市场信用信息管理系统所公布的设计企业2017年度全国综合信用评价结果认定;

③若无全国综合评价结果的公路工程设计企业,按B级认定。

需要补充的其他内容:/