1.招标条件

本招标省道S314天新线天涯至新宁坡段改建工程目名称)已由海南省发展和改革委员会目审、核准或机关名称)以琼发改重点〔2017〕389号文批文名号)批,施工设计已由 海南省交通运输厅批准机关名称琼交运审批﹝2018﹞7号文   文名及编号) 批,项  海南省交通工程建设局  , 建设资金来自政府投资(资金来源),出资比例为 100% ,招标人为中交公路规划设计院有限公司。项目已具备招标条件,现该项目TXTJ6标的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点:东方。

2.2项目建设内容及规模:省道S314天新线改建工程第2代建段 起点位于乐东县抱由镇力高村,与第1代建段衔接,沿省道S314天新线原路改扩建,终点位于东方市大田镇新宁坡村,与G225国道平面交叉,路线全长78.409公里。配套建设白查村支线2.002公里。主线一般路段采用双车道二级公路标准改建,设计速度采用60公里/小时;局部受限路段设计速度采用40公里/小时或30公里/小时,特殊困难路段设计速度采用20公里/小时;穿越玉龙山路段参照《公路生命安全防护工程实施技术指南》相关要求实施。白查村支线采用双车道四级公路标准,设计速度30公里/小时。 桥涵设计汽车荷载等级采用公路- I 级, 设计洪水频率:大中桥1/100、小桥涵及路基设计洪水频率1/50, 设计基本地震动峰值加速度0.05g。其它技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B0l-2014)等相关规定执行。

2.3计划工期: TXTJ6标计划施工工期480日历天(具体开工日期以监理人签发的开工令为准)。

2.4招标范围:本次招标范围为省道S314天新线天涯至新宁坡段改建工程第二代建段TXTJ6标施工招标,具体如下:

TXTJ6标:桩号范围K122+000K149+406,路线全长27.409公里,建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、环境保护与景观设计、旅游服务设施等(不包括交通工程及沿线设施),具体以施工图纸为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备:

TXTJ6标:公路工程施工总承包二级或以上资质,近五年来(201311日起至投标文件递交截止时间止,以交工验收时间为准)完成过2个且每个里程不少于20km或每个合同额不少于人民币1.5亿元的二级或以上公路施工业绩,在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

注:①上述所指的业绩包括联合体业绩,但投标人在该业绩中承担的工作内容必须满足以上业绩要求

上述业绩包括改扩建、新建业绩

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn )中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致[1]

3.2 本次招标     不接受  (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: /

3.3 本次招标项目分为1个施工标段,每个投标人最多可对 1  (具体数量)个标段投标;

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/)  中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者 , 请于2019年3月14日至2019年3月21日, 每日上午8时00分至12时00分,下午12时00分至17时30分(北京时间,下同),登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”报名

4.2 招标文件每套售价  500  元,图纸每套售价  / 元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元, 售后不退。

4.3 其他说明:投标人须在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“企业信息管理系统”中登记企业信息,然后登陆全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件;在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人,请与正式投标时投标文件中的项目经理一致。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为20194 3830分, 投标人应于当日805分至830分将投标文件递交至 海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼 203

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件, 招标人将予以拒收。

5.4 其他说明

5.4.1 本次招标采用非电子标,投标人须使用电子签章工具(在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章;

5.4.2 投标截止日期前,必须在网上上传电子投标书——PDF格式(使用WinRARPDF格式的电子投标文件加密压缩);并于投标截止时间之前将PDF版投标文件(U)与投标文件的正副本(按投标人须知的要求包装)一起递交到海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼  203  室。

5.4.3本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止,各投标人应随时登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”,自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补充、通知等文件(包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料),招标人不再另行通知,不管投标人下载与否,招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,否则由此产生的一切后果由投标人自负。

5.4.4 省道S314天新线天涯至新宁坡段改建工程共分为2个代建标,每个代建段各分为4个施工标段,分别为代建1:TXTJ1标、TXTJ2标、TXTJ3标、TXJA1标,代建2标:TXJ4标、TXTJ5标、TXTJ6标、TXJA2标。其中TXTJ1标、TXTJ2标、TXTJ3标、TXJA1标、TXTJ4标、TXTJ5标、TXJA2标等上述7个标段的中标单位不得参加本次投标。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)、海南省交通运输网(http://jt.hainan.gov.cn)、海南省交通工程建设局网(http://jt.hainan.gov.cn/hnsjtgcjsj/中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com(发布公告的媒介名称)上发布。

7. 联系方式

招 标 人:

中交公路规划设计院有限公司

招标代理机构:

北京恒乐工程管理有限公司

地址:

北京西城区德胜门外大街85A

地址:

北京市朝阳区望京中环南路甲2号佳境天城A505-508

邮政编码:

_________

邮政编码:

_________

联 系 人:

刘工

联 系 人:

王工

    话:

13455339802

    话:

0898- 68593609(海南分公司)

    真:

010-82017738

    真:

_________

 

2019314

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附:投标人须知前附表附录1-附录5,评标办法前附表。

1 资格审查条件(资质最低要求)

 

标段

施工企业资质等级要求

TXTJ6

具有公路工程施工总承包二级或以上资质。

注:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

 

 

 

  注:1. 省道S314天新线天涯至新宁坡段改建工程共分为2个代建标,每个代建段各分为4个施工标段,分别为代建1标:TXTJ1标、TXTJ2标、TXTJ3标、TXJA1标,代建2标:TXJ4标、TXTJ5标、TXTJ6标、TXJA2标。其中TXTJ1标、TXTJ2标、TXTJ3标、TXJA1标、TXTJ4标、TXTJ5标、TXJA2标等上述7个标段的中标单位不得参加本次投标。

2. 相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知正文第3.5.1项。

 

 

 


 

 

2 资格审查条(财务最低要求)

 

标段

财务要求

TXTJ6

投标人近3年(2015-2017年)年平均营业收入应不少于1.5亿元人民币,2015-20173年流动比率均大于1

 

 

 

      注:相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知正文第3.5.2项。

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

附录 3  资格审查条件 (业绩最低要求)

 

标段

业绩要

TXTJ6

近五年来(201311日起至投标文件递交截止时间止,以交工验收时间为准)完成过2个且每个里程不少于20km或每个合同额不少于人民币1.5亿元的二级或以上公路施工业绩。

 

注:①上述所指的业绩包括联合体业绩,但投标人在该业绩中承担的工作内容必须满足以上业绩要求

上述业绩包括改扩建、新建业绩

 

 

 

     注:相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

 

标段

信誉要求

TXTJ6

持公路工程施工总承包一级或以上资质的投标人,已列入全国公路建设市场信用评价的投标人,其2017年度海南省公路施工企业信用评价不得为D级;若无2017年度海南省信用评价,则其2016年度海南省公路施工企业的信用评价不得为D级;若无2016年度海南省信用评价,则其2017年度公路施工企业全国综合评价不得为D级(上述信用评价均无的投标人不作上述要求)。

持公路工程施工总承包二级资质的投标人,已列入全国公路建设市场信用评价的投标人,其2017年度海南省公路施工企业信用评价不得为D级;若无2017年度海南省信用评价,则其2016年度海南省公路施工企业的信用评价不得为D级;若无2016年度海南省信用评价,其2017年度注册地施工企业省级信用评价不得为D级(上述信用评价均无的投标人不作上述要求)。

 

      注:相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录 5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

适用于TXTJ6标:

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

同时满足下列要求:

    1. 路桥专业工程师或以上职称;

    2. 8年或以上路桥施工管理工作经验;

    3.持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师或临时一级建造师注册证书(注册单位应为投标人);

    4.持有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的有效的公路工程安全生产考核合格证书B证,注册的企业名称应为投标人;

    5.至少担任过1个二级或以上公路施工项目的项目经理(或项目副经理)。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职)。

项目总工

1

同时满足下列要求:

    1. 路桥专业高级工程师或以上职称;

    2.10年或以上路桥施工管理工作经验;

    3.持有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的有效的公路工程安全生产考核合格证书B证,注册的企业名称应为投标人;

    4.   至少担任过1个二级或以上公路施工项目的项目总工(或项目副总工)。

:本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。如职称证书上无法反应其专业,还应附毕业证书复印件;

  路桥专业指公路工程或路桥工程或桥梁工程或道桥工程或交通工程或土木工程等专业。

      本表所要求的工作经验时间应以投标文件格式拟委任的项目经理和项目总工资历表中填入的第一个参加过的类似工程项目经历的起始时间为准,但无需对其提供业绩证明材料。

④项目经理或项目总工的业绩要求中包括改扩建、新建业绩。

⑤相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。

 

 

 

 

 

 

 

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标侯选人或确定中标人:

    1)投标报价低的优先;

2)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先(信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则一致);

3)商务和技术得分较高的投标人优先;

4)施工组织设计得分较高的优先;

5)递交投标文件时间较早的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

  c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表

7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

 

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。

7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

9)按投标文件格式的要求提供了其他工程费及间接费综合费率计算表、人工、材料、机械台班单价汇总表、建筑安装工程费计算数据表、分项工程预算表、材料预算单价计算表、机械台班单价计算表。

2.1.2

资格评审

标准

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;

2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

5)投标人的信誉符合招标文件规定;

6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;

7)投标人的其他要求符合招标文件规定;

8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形;

9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100)

施工组织设计:40

主要人员:30

其他因素: TXTJ6标:技术能力:15

履约信誉:15

         

 

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式:

评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前  3 名通过详细评审。






适用于TXTJ6标:

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.21

施工组织设计

40

总体施工组织布置及规划

10

结合对本项目工期、工程特点等特性的了解,施工组织设计内容全面,方案先进、经济,质量保证措施系统、有效,符合环保要求,与项目实际结合紧密,对施工具有指导性进行评分。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

10

结合针对本项目中既有的主要工程项目所采用的施工方案、方法和技术措施等,能结合项目现场的实际边界条件以及新技术、新工艺、新材料、新设备的运用,具有较好的针对性,且所采用的方案、措施合理,具有很好的操作性进行评分。

质量、进度保证体系

8

结合本项目建设特点和宏观要求,质量目标明确,预控和动态控制措施完整,设备、工器具配备完善,实施工艺、手段先进、可靠、科学,管理体系和组织措施功能完善、管理幅度适宜,有关措施针对性强;同时进度控制措施得当,对本项目的工期重要性理解特别透彻,对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案,计划的柔性好,按时完工可靠性高等进行评分。

安全、环保管理措施

6

结合本项目安全生产的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善,同时对施工农田、耕地、环境等保护的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善进行评分。

施工标准化管理方案、措施

6

结合施工标准化管理方案合理,有实施交通运输部关于绿色工程、品质工程、智慧工地的相应措施。符合海南省交通运输厅、海南省交通工程建设局有关五化管理的要求、制度完善,满足海南省标准化管理的有关规定且保证措施明确、有力,符合交通运输部关于绿色工程和品质工程的相关规定进行评分。


适用于TXTJ6标:

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.22

主要人员

30

项目经理任职资格与业绩

15

项目经理满足资格审查要求得基础分9分,在满足资格审查要求的基础上,项目经理每多担任过1个二级或以上公路施工项目的项目经理(或项目副经理)得6分,本项最多加6分。

注:上述业绩包括改扩建、新建业绩。

相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。

项目总工任职资格与业绩

15

项目总工满足资格审查要求得基础分9分,在满足资格审查要求的基础上,项目总工每多担任过1个二级或以上公路施工项目的项目总工(或项目副总工)得6分,本项最多加6分。

注:上述业绩包括改扩建、新建业绩。

相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。

2.2.23

其他因素

技术能力

15

技术能力

15

(1)投标人通过第一个信封初步评审(形式评审与响应性评审、资格评审)得基础分9分;

(2)在此基础上,投标人每具有下列所述的任何1项均可加3分,本项最多加6分:与项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学进步奖、主编或参编过国家、行业或地方标准。

履约信誉

15

履约信誉

15

1)投标人通过第一个信封初步评审(形式评审与响应性评审、资格评审)要求得14.5分。

2)信用评价:0.5分。

持公路工程施工总承包一级或以上资质的投标人评分规则:①依据全国公路建设市场信用信息管理系统所公布2017年度海南省施工企业信用评价级别为准,AA级单位加0.5分,A级单位加0.3分,B级单位加0.1分,C级单位不加分,本项最多加0.5分。

②尚无2017年度海南省信用评价的投标人,以全国公路建设市场信用信息管理系统发布的施工企业2016年度海南省的信用级别为准,其信用评价结果按照如下原则认定:AA级的企业按AA级认定, A级的企业按A级认定; B级的企业按B级认定, C级的企业按C级认定, D级的企业按D级认定。

③尚无2016年度海南省信用评价的投标人以全国公路建设市场信用信息管理系统发布的施工企业2017年度全国综合评价结果为准,其信用评价结果按照如下原则认定:AA级的企业按A级认定; A级的企业按B级认定; B级或者C级的企业,按C级认定; D级的企业按D级认定。

④以上信用评价均没有的投标人,直接按B级认定。

持公路工程施工总承包二级资质的投标人评分规则:①依据全国公路建设市场信用信息管理系统所公布2017年度海南省施工企业信用评价级别为准,AA级单位加0.5分,A级单位加0.3分,B级单位加0.1分,C级单位不加分,本项最多加0.5分。

②尚无2017年度海南省信用评价的投标人,以全国公路建设市场信用信息管理系统发布的施工企业2016年度海南省的信用级别为准,其信用评价结果按照如下原则认定:AA级的企业按AA级认定, A级的企业按A级认定; B级的企业按B级认定, C级的企业按C级认定, D级的企业按D级认定。

③尚无2016年度海南省信用评价的投标人,以其注册地2017年度省级施工企业信用评价结果为准,AA级的企业按AA级认定, A级的企业按A级认定; B级的企业按B级认定, C级的企业按C级认定, D级的企业按D级认定。

④以上信用评价均没有的投标人,直接按B级认定。

需要补充的其他内容:

1.   通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的,招标人将重新组织招标。

 



[1] 持公路工程施工总承包一级或以上资质的投标人作此要求,持公路工程施工总承包二级资质的投标人不作此要求。