海南省环岛旅游公路施工图预算审核招标公告

1.招标条件

本招标  海南省环岛旅游公路  称)已由海南省发展和改革委员会、核准机关名称)以琼发改审批〔2020726号文文名号)批建设资金来自交控自筹+政府支持+社会资本+市场融资资金来源),招标人为海南省交通运输厅。项目已具备招标条件,现 施工图预算审核 进行开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点:海南省。

2.2 项目建设内容及规模: 项目贯穿海口市、文昌市、琼海市、万宁市、陵水县、三亚市、

乐东县、东方市、昌江县、儋州市、临高县、澄迈县、洋浦经济开发区等沿海12个市县和一个国家级开发区。项目主线长997.9公里,其中新建371.5公里,改建91.1公里,利用535.3公里;连接线长442.7公里,其中新建22.1 公里,改建43.8公里,利用376.8公里。

分为1个标段。

2.3 服务期限:7日历天。

2.4 招标范围:本次招标范围为审核环岛旅游公路施工图预算范围内的全部内容,工作内容包括:

1)前期准备。收集、审阅施工图及前期资料;

2)实际审查。审核送审施工图预算中的工程量、相关定额及取费标准的准确性与合理性,并作出相应的建议或修改;

3)编制审核成果。根据国家法律法规及相关标准,编制完成预算审核成果文件。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备:

1)在中华人民共和国注册,具有独立承担民事责任能力的法人;

2)具备工程造价咨询甲级资质。

3.2 本次招标     不接受  (接受或不接受)联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人[1]为同一人或存在控股、管理关系[2]的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/)  中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标(需提供发布招标公告之日后的网页截图)。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:凡有意参加投标者,请于 2020  9 30 08:30:00 2020    10  14 17:30:00(法定公休日、法定节假日除外,北京时间,下同),在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统下载招标文件。

4.2 招标文件每套售价  500  元,图纸每套售价  / 元,售后不退。

4.3 其他说明:投标人须在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“企业信息管理系统”中登记企业信息,然后登陆全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件;报名时在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人,请与正式投标时投标文件中的项目负责人一致。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2020 10 22 10 30分, 投标人应于当日1000分至1030分将投标文件递交至 海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼 202

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件, 招标人将予以拒收。

5.4 其他说明

5.4.1 本次招标采用非电子标,投标人须使用电子签章工具(在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章;

5.4.2 投标截止日期前,必须在网上上传电子投标书——PDF格式(使用WinRARPDF格式的电子投标文件加密压缩);并于投标截止时间之前将PDF版投标文件(U)与投标文件的正副本(按投标人须知的要求包装)一起递交到海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼  202 室。

5.4.3 本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止,各投标人应随时登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”,自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补充、通知等文件(包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料),招标人不再另行通知,不管投标人下载与否,招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,否则由此产生的一切后果由投标人自负。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)、海南省交通运输网(http://jt.hainan.gov.cn)、中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com(发布公告的媒介名称)上发布。

7. 联系方式

人:

海南省交通运输厅

招标代理机构:

北京恒乐工程管理有限公司

地址:

海口市海府路59号省政府办公楼5

地址:

北京市朝阳区望京中环南路甲2号佳境天城A505-508

邮政编码:

_________

邮政编码:

_________

人:

杨工

人:

王工

    话:

0898-65238378

 

    话:

0898-   68593609(海南分公司)





 

 

 

2020930

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

 

资质等级要求

投标人须同时具备以下资格:

1)在中华人民共和国注册,具有独立承担民事责任能力的法人;

2)具备工程造价咨询甲级资质。

 

注:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录 2 资格审查条件 (业绩最低要求)

 

业绩要求

201511日至投标文件递交截止日止(以委托文件发出日期或合同协议书签订日期为准),承担过2条二级或以上公路,且承担过特大桥初步设计概算审核或施工图预算审核工作。

 

 

注:①如1条二级或以上公路包含1座或以上特大桥,或1座独立特大桥,均视为满足以上特大桥的业绩

要求。

如投标人提供的某一业绩存在不同阶段审核成果的,则只按其中1个阶段的审核成果认定。

业绩证明材料为项目委托文件或合同协议书复印件。如果上述证明材料无法体现出上述业绩要求的建设规模或技术指标,则投标人还需提供其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3     资格审查条(信誉最低要求

 

信誉要求

1在国家企业信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/)    中未被列入严重违法失信企业名单;

2信用中国网站 ( http://www.creditchina.gov.cn/ ) 中未被列入失信被执行人名单。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录4 资格审查条(拟投入的主要人员要求)

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

1. 具有路桥类专业高级工程师或以上职称;

2. 担任过1条二级或以上公路初步设计概算审核或施工图预算审核项目的项目负责人;

3. 具有交通运输部公路甲级造价工程师或一级造价工程师(交通运输工程,公路专业)证书,且必须登记或注册在投标人处。

其他技术人员

3

1. 具有工程师或以上职称;

2. 具有交通运输部公路甲级造价工程师或一级造价工程师(交通运输工程,公路专业)证书或住房和城乡建设部注册造价工程师证书(土建专业)且必须登记或注册在投标人处。

 

注:①路桥类专业指公路工程或路桥工程或桥梁工程或道桥工程或交通工程或土木工程等专业。

②以上拟投入人员投标人须提供社保系统打印的本单位人员缴费明细(提供的缴费明细须体现以上人员在投标人本单位交纳近期6个月(20202月至 20207月)或以上的社保)。军队单位投标人可不提供社保相关证明材料。

③项目负责人的业绩证明材料为项目委托文件或合同协议书或委托人出具的证明材料的复印件。如果上述证明材料无法体现出资格审查条件以及评标办法中业绩要求的建设规模或技术指标,则投标人还需提供其他证明材料。

如投标人提供的某一业绩存在不同阶段审核成果的,则只按其中1个阶段的审核成果认定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评标办法(综合评估法)

评标办法前附表[3]

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标侯选人或确定中标人:

    1)评标价低的优先;

2)商务和技术得分较高的投标人优先;

3)递交投标文件时间较早的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、服务期限;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

c. 第一个信封的技术文件部分,应符合招标文件规定的暗标制作要求。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

 

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(5)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

条款号

评审因素与标准

2.1.2

资格评审

标准

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)、资质证书;

2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

4)投标人的信誉符合招标文件规定;

5)投标人拟投入主要人员的资格符合招标文件规定;

6)投标人的其他要求符合招标文件规定;

7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形;  

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:40

主要人员:25

企业业绩:25

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:10

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

方案二:除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定:

方法一:将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率= l00% × ( 投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留两位小数





 


 

评分因素与权重分值[4]

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.41

技术建议书

40

对项目内容的理解

8

根据投标人对项目工作依据、工作范围、工作任务的理解准确程度分别得8-7.2(不含)分、7.2-5.6(不含)分、5.6-4.8分,无此项不得分。

完成本项目的工作方案

10

根据投标人对本项目制定工作方案的完善程度、方案可行性等分别得10-9(不含)分、9-7(不含)分、7-6分,无此项不得分。

工作进度计划

6

根据投标人对本项目制定的工作进度计划是否安排合理,能否充分保证项目要求等因素分别得6-5.4(不含)分、5.4-4.2(不含)分、4.2-3.6分,无此项不得分。

项目组织机构及主要人员安排

6

根据投标人项目组织机构及主要人员安是否明确、完善、合理等分别得6-5.4(不含)分、5.4-4.2(不含)分、4.2-3.6分,无此项不得分。

项目的质量保证体系及措施

5

根据投标人对本项目制定的质量保证体系及措施是否完善、合理等分别得5-4.5(不含)分、4.5-3.5(不含)分、3.5-3分,无此项不得分。

后续服务的安排及保证措施

5

根据后续服务安排及保证措施工的合理性、可行性分别得5-4.5(不含)分、4.5-3.5(不含)分、3.5-3分,无此项不得分。

2.2.42

主要人员

25

项目负责人的任职资格与业绩

10

项目负责人满足资格审查要求得基本分6分。在满足资格审查的基础上,每多担任过1条二级或以上公路(其中含特大桥)初步设计概算审核或施工图预算审核项目的项目负责人得4分,本项最多加4分。

注:如一条二级或以上公路包含1座或以上特大桥,视为具有1个业绩。如投标人提供的某一业绩存在不同阶段审核成果的,则只按其中1个阶段的审核成果认定。

其他技术人员

15

其他技术人员满足资格审查要求得基本分9分。在满足资格审查的基础上,增加1名具有交通运输部公路甲级造价工程师或一级造价工程师(交通运输工程,公路专业)证书且登记或注册在投标人处的技术人员得3分,本项最多加3分;③在满足资格审查的基础上,增加1名具有住房和城乡建设部注册造价工程师证书(土建专业,且必须注册在投标人处)的技术人员得3分,本项最多加3分。

2.2.43

企业业绩

25

企业业绩满足资格审查要求得基本分15分。②在满足资格审查的基础上,201511日至投标文件递交截止日止(以委托文件发出日期或合同协议书签订日期为准),每增加1条承担过的二级或以上公路(其中含特大桥)初步设计概算或施工图预算审核工作得5分,本项最多加10分。

注:如一条二级或以上公路包含1座或以上特大桥,视为具有1个业绩。

如投标人提供的某一业绩存在不同阶段审核成果的,则只按其中1个阶段的审核成果认定。

2.2.44

评标价

10

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=

F-偏差率×100×   E1

(2)如果投标人的评标价评标基准价,则评标价得分=

F+偏差率×100×   E2

其中:   F 是评标价所占的权重分值, E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1E2 E1 应大于E2。其中E1=0.2E2=0.1F=10

需要补充的其他内容:

本次招标第一个信封(技术文件)采用暗标。评标委员会技术建议书副本评审结束后,在评标区开启技术文件正本,将随机编号的技术文件副本与正本一一对应。

 



[1]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。(招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释)

[2]控股指出资额(持股)占股本总额50%以上或虽不足50%,但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的,或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的。(招标文件中所列“控股”均作本条解释)管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。(招标文件中所列“管理”均作本条解释)

[3]评标办法前附表用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

[4] 各评分因素(评标价除外)得分一般不得低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为七人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明


相关文档