1.招标条件

本招标项目海南省环岛旅游公路工程(项目名称)已由海南省发展和改革委员会《海南省发展和改革委员会关于海南省环岛旅游公路项目可行性研究报告的批复》(琼发改审批〔2020〕726号)批准建设,初步设计已由海南省发展和改革委员会《海南省发展和改革委员会关于海南省环岛旅游公路工程初步设计及概算的批复》(琼发改审批〔2020〕779号)批复, 施工图设计已由海南省交通运输厅《海南省交通运输厅关于海南省环岛旅游公路工程施工图设计的批复》(琼交规划函〔2020〕482号)批复。招标人为海南省交通投资控股有限公司,招标代理为国信国际工程咨询集团股份有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的股权投资+施工总承包进行公开招标,本次招标实行资格后审。

2.项目概况、招标范围

2.1建设规模

项目主线路线988.209公里,其中,新改建段453.161公里,利用段535.047公里。连接线路线全长412.228公里,其中,新改建段35.843公里,利用段376.385公里。支线全长34.805公里,其中,新改建段28.008公里,利用段6.797公里。步行道18公里,骑行道43.21公里。

全线共设置新建桥梁130座,计长22450.04m(其中,特大桥3座,计长6072.44m;大桥39座,计长12637.08m;中桥70座,计长3339.64m;小桥18座,计长400.88m);改建桥梁9座,计长376.88m(其中:大桥1座,计长106.1m;中桥4座,计长202.04m;小桥4座,计长68.748m)、新建涵洞1235道、改建涵洞94道、等级路平面交叉120处、非等级路平面交叉1140处、养护工区8处、停车区25处、新能源补给站14处、观景台45处、路侧停车带66处、智慧交通云控中心1处。

建设内容包括路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与景观设计、旅游配套服务设施等。

2.2建设地点:海南省

2.3技术标准与指标

主线一般路段采用双车道三级公路设计标准,设计速度40或30公里/小时,路基宽9.5米;局部受限路段采用双车道四级公路设计标准,设计速度20公里/小时,路基宽6.5米;穿越景点或驿站等路段采用双车道二级公路设计标准,设计速度60公里/小时或40公里/小时,路基宽14米;城镇路段或交通量较大路段采用双车道二级公路设计标准,设计速度60公里/小时或40公里/小时,路基宽12米。跨越大江(河)段桥梁采用双向四车道一级公路设计标准。连接线一般路段采用双车道三级公路设计标准,设计速度40公里/小时,路基宽度9.5米;局部受限路段采用双车道四级公路设计标准,设计速度20公里/小时,路基宽度6.5米。支线一般路段采用双车道四级公路设计标准,设计速度20公里/小时,路基宽度7.5米。

桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级或公路-Ⅱ级,设计基本地震动峰值加速度0.05~0.30g,其他技术指标按照《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)中的相关规定执行。

表1:主要技术指标表


项目

单位

主线


规定值

采用值

公路等级


一级/二级/三级公路

设计速度

Km/h

40/60

40/60

路基宽度

m

9.5/12.0/14

9.5/12.0/14

停车视距

m

40/75

40/75

圆曲线

半径

一般半径

m

100/200

100/200

最小半径

m

60/125

60/125

不设超高

最小半径

m

600/1500

600/1500

最大纵坡度

7/6

7/6

最短坡长

m

120/150

120/150

最小竖

曲线半径

凸型

一般值

m

700/2000

700/2000

最小值

m

450/1400

450/1400

凹型

一般值

m

700/1500

700/1500

最小值

m

450/1000

450/1000

最小竖曲线长度

m

90/120

90/120

汽车荷载等级


公路Ⅰ级/公路Ⅱ级

公路Ⅰ级/公路Ⅱ级









主要工程数量表

序号

工区

市县

挖方

填方

底基层

基层

面层

特殊路基处理

特大桥

新建大桥

新建中桥

特殊结构桥梁

防护及排水

等级路平面交叉

非等级路平面交叉

云控中心

养护工区

m3

m3

m2

m2

m2

km

长度

长度

长度

桥名

结构

主桥

万m3

1

文昌段

51.681

132.349

83.922

76.959

78.559

34.159





646.84

14




18.836

16

223


1

2

琼海段

2.246

4.484

6.739

5.824

5.765

0.755





72.00

1




0.181

2

17



3

万宁段

25.083

74.245

43.511

40.405

37.315

14.472



1904.64

6

150.16

2

龙滚河大桥

无背索斜拉桥

30+80

7.515

6

49


1

4

陵水段

18.102

75.797

36.711

34.467

32.485

27.591



476.64

3

375.44

6




7.356

14

30


1

5

乐东段

95.351

127.294

59.756

57.243

53.162

20.545



772.40

4

464.60

9




5.085

13

54


1

6

东方段

14.086

78.566

63.733

62.311

60.123

20.209



1864.40

5

355.14

7

感城港大桥

预应力混凝土变截面连续梁桥

46+3×80+46

15.813

7

174


1

7

昌江段

30.027

46.718

40.927

37.546

41.300

6.707

3000.24

2

475.24

3

160.3

4

三家昌化江特大桥

预应力混凝土变截面连续梁桥

50+3×90+50

5.574

9

195


1

8

珠碧江段

6.284

3.178

4.460

4.257

4.044

0.238

3072.2

1





珠碧江特大桥

拱形斜腿刚构桥

50+3×90+50

0.404

3

4



9

儋州段

75.6231

165.0107

89.5712

83.5306

86.6374

21.423



5069.48

12

455.14

10

下浦港大桥

预应力混凝土变截面连续梁桥

46+80+46

14.739

22

235


1

鱼骨港大桥

预应力混凝土变截面连续梁桥

46+4×80+46

光村大桥

预应力混凝土变截面连续梁桥

46+3×80+46

10

洋浦经济开发区

0.971

6.991

3.482

3.216

3.508

1.008



366.48

1






0.581

1

6



11

临高段

32.607

61.754

35.522

32.896

33.407

8.673



1116.40

3

255.00

7

文澜江大桥

下承式钢管混凝土系杆拱桥

50+3×90+50

15.150

18

74


1

12

澄迈段

18.901

41.842

27.868

25.713

24.430

10.201



591.40

2

405.00

10




13.541

9

79



13

海口段



















1


14

全线机电工程

15

全线安全设施

16

全线房建工程

施工图设计包含的全线8个养护工区,1个云控中心房建工程

合 计

370.9611

818.2285

496.203

464.368

460.735

165.981

6072.44

3

12637.08

39

3339.64

70




104.774

120

1140

1

8

注:1.项目共分9个工区(投标人需设立9个项目经理部,其中包含6个土建工程项目经理部、1个安全设施项目经理部、1个机电工程项目经理部和1个房建工程项目经理部),总承包负责单位承担第五工区(儋州段、洋浦经济开发区)的施工及项目施工总承包的组织和协调工作。

2.表中云控中心、养护工区数量仅示意为所辖市县,不包含在主体工程内。


2.4项目总投资

项目总投资约为163.5亿元,建设资金采用“交控自筹+政府支持+社会资本+市场融资”方式解决。

2.5招标范围

本次招标范围为通过股权投资+施工总承包公开招标(资格后审)方式,选取股权投资人和施工方。

2.5.1股权投资

海南省交通投资控股有限公司(以下简称“海南交控公司”)完成本项目股权投资+施工总承包招标,与中标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中的股权投资人)签订股权投资协议后,由海南交控公司与中标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中的股权投资人)共同出资组建 “项目公司”作为本项目的项目法人,负责本项目的投融资、建设、经营和运维管理、移交等任务。

本项目的项目资本金为100亿元,其中股权投资人投资25亿元,项目公司注册资本为4000万元,其中:海南交控公司认缴出资额为人民币3000万元整,占75%;股权投资人认缴出资额为人民币1000万元整,占25%。项目公司成立之日起的30日内,股权投资人将资本金中的1000万元出资转入项目公司账户作为注册资本金,剩余部分资金分期注入项目公司账户作为资本公积。股权投资人不承担项目融资以及亏损责任。

2.5.2施工总承包

本项目施工总承包范围包含路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与景观、旅游服务配套设施等,共分9个工区(投标人需设立9个项目经理部,其中包含6个土建工程项目经理部、1个安全设施项目经理部、1个机电工程项目经理部和1个房建工程项目经理部),总承包负责单位至少承担第五工区(儋州段、洋浦经济开发区)的施工及项目施工总承包的组织和协调工作)。

2.6计划建设工期:900日历天,自项目开工日起至交工日止(具体开工日期以总监理工程师签发的开工令为准,交工日期以发包人签发的交工验收证书为准)。

2.7标段划分:

本次招标项目分为1个标段,每个投标人最多可对1个标段投标,且最终仅允许成为1个标段的中标人。

3.投标人资格要求(独立投标人适用)

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括:

3.1.1投标人投标时须出具依据其章程规定的由其董事会或股东(大)会同意其参与本项目投标的决议,投标人对本项目投资的金额应符合其章程对投资总额及单项投资的数额规定。

3.1.2投标人应为在中国境内依法注册的企业法人或其他组织,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.1.3投标人具有相应的投融资能力,同时满足①2019年末总资产不少于200亿元,2019年末净资产不少于50亿元;②投标截止时间前30天内任意一天,投标人在银行的可动用货币资金合计不少于人民币5亿元。

3.1.4投标人应具有住房和城乡建设主管部门颁发的、同时满足本项目各专业需求的资质,包括:

1)公路工程施工总承包一级或以上资质,或公路工程施工总承包二级或以上资质且桥梁工程专业承包一级资质;

2)建筑工程施工总承包三级或以上资质;

3)公路机电工程分项一级资质;

4)公路安全设施分项二级或以上资质;

5)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

3.1.5本次招标要求投标人具备的业绩条件包括:

(1)投标人近5年(2015年1月1日至投标截止时间,以合同签订日期为准)至少承接过1个投资额不少于100亿元且出资不少于[1] 20亿元的国内公路投资项目;

(2)投标人近5年(2015年1月1日至投标文件递交截止之日(以交(竣)工验收日期为准))至少完成过:[2]

①6个标段且每个标段里程不少于30公里的公路土建工程(至少包含路基[3]、桥涵等项工程内容)的施工业绩;或6个标段且每个标段合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

②6个标段且每个标段里程不少于30公里的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;或6个标段且每个标段合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

③1座特大桥施工业绩;

④累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩

⑤累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩;

⑥累计建筑面积不少于10000m2且至少包含1个标段建筑面积不少于2500m2的房建工程(至少包含房建主体或结构工程等项工程内容)施工业绩。

投标人适用《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)要求的应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

投标人名称和资质与全国建筑市场监管公共服务平台中相应企业名称和资质完全一致。

3.投标人资格要求(联合体投标人适用)

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括:

3.1.1投标人(指联合体中的股权投资人所有成员)投标时须出具依据其章程规定的由其董事会或股东(大)会同意其参与本项目投标的决议,投标人(指联合体的股权投资人所有成员)对本项目投资的金额应符合其章程对投资总额及单项投资的数额规定。

3.1.2投标人(联合体中所有成员)应为在中国境内依法注册的企业法人或其他组织,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.1.3投标人(指联合体中的股权投资人)具有相应的投融资能力,同时满足①2019年末总资产不少于200亿元,2019年末净资产不少于50亿元;若有多家股权投资人,则以所有股权投资人合计资产为准。②投标截止时间前30天内任意一天,投标人(指联合体中股权投资人)在银行的可动用货币资金合计不少于人民币5亿元。

3.1.4投标人(指联合体中的施工方)的施工方仅有1家时,应具有住房和城乡建设主管部门颁发的、同时满足本项目各专业需求的资质,包括:

1)公路工程施工总承包一级或以上资质;或公路工程施工总承包二级或以上资质且桥梁工程专业承包一级资质;

2)建筑工程施工总承包三级或以上资质;

3)公路机电工程分项一级资质;

4)公路安全设施分项二级或以上资质;

5)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

3.1.4投标人(指联合体中的施工方)的施工方超过2家[4]时,应具有住房和城乡建设主管部门颁发的满足本项目需求的以下资质,其中:

第一工区(文昌段):

投标人(指联合体中文昌段土建工程的工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第二工区(琼海段、万宁段、陵水段):

投标人(指联合体中承担琼海段、万宁段、陵水段土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质;或公路工程施工总承包三级或以上资质及桥梁工程专业承包二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第三工区(乐东段、东方段):

投标人(指联合体中承担乐东段、东方段土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质;或公路工程施工总承包三级或以上资质及桥梁工程专业承包二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第四工区(昌江段、珠碧江段):

投标人(指联合体中承担昌江段、珠碧江段土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级或以上资质;或公路工程施工总承包二级或以上资质及桥梁工程专业承包一级资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第五工区(儋州段、洋浦经济开发区):

投标人(指联合体中承担儋州段、洋浦经济开发区土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质;或公路工程施工总承包三级或以上资质及桥梁工程专业承包二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第六工区(临高段、澄迈段):

投标人(指联合体中承担临高段、澄迈段土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质;或公路工程施工总承包三级或以上资质及桥梁工程专业承包二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第七工区(机电工程):

投标人(指联合体中承担机电工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路机电工程分项一级资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第八工区(安全设施工程):

投标人(指联合体中承担安全设施工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路安全设施分项二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第九工区(房建工程):

投标人(指联合体中承担房建工程(养护工区)的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

3.1.5若为联合体投标,联合体协议书中须明确各成员方承担施工任务的范围和专业内容。联合体中各施工方资质条件合计须满足上述3.1.4所述要求,且不得承担资质许可范围外的施工内容。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.1.6本次招标要求投标人具备的业绩条件包括:

(1)投标人(指联合体中的股权投资人)近5年(2015年1月1日至投标截止时间,以合同签订日期为准)至少承接过1个投资额不少于100亿元且出资不少于[5]20亿元的国内公路投资项目;

(2)投标人(指联合体中的施工方)的施工方仅有1家时,近5年(2015年1月1日至投标文件递交截止之日(以交(竣)工验收日期为准))至少完成过:[6]

①6个标段且每个标段里程不少于30公里的公路土建工程(至少包含路基[7]、桥涵等项工程内容)的施工业绩;或6个标段且每个标段合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

②6个标段且每个标段里程不少于30公里的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;或6个标段且每个标段合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

③1座特大桥施工业绩;

④累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩;或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩

⑤累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩;或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩;

⑥累计建筑面积不少于10000m2且至少包含1个标段建筑面积不少于2500m2的房建工程(至少包含房建主体或结构工程等项工程内容)施工业绩。

(2)投标人(指联合体中的施工方)的施工方超过2家[8]时,近5年(2015年1月1日至投标文件递交截止之日(以交(竣)工验收日期为准))至少完成过:[9]

第一工区(文昌段):

投标人(指联合体中承担文昌段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第二工区(琼海段、万宁段、陵水段):

投标人(指联合体中承担琼海段、万宁段、陵水段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第三工区(乐东段、东方段):

投标人(指联合体中承担乐东段、东方段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第四工区(昌江段、珠碧江段):

投标人(指联合体中担昌江段、珠碧江段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

1座特大桥施工业绩。

第五工区(儋州段、洋浦经济开发区):

投标人(指联合体中担儋州段、洋浦经济开发区土建工的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第六工区(临高段、澄迈段):

投标人(指联合体中担临高段、澄迈段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第七工区(机电工程):

投标人(指联合体中担机电工程的施工方)至少完成过:

①累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩, 或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩

第八工区(安全设施工程):

投标人(指联合体中担安全设施工程的施工方)至少完成过:

①累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业

第九工区(房建工程):

投标人(指联合体中担房建工程的施工方)至少完成过:

累计建筑面积不少于10000m2且至少包含1个标段建筑面积不少于2500m2的房建工程(至少包含房建主体或结构工程等项工程内容)施工业绩。

投标人(指联合体中承担路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施施工的施工单位,不包含承担景观绿化、养护工区(房建工程)施工的施工单位)适用《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)要求的应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

投标人(指联合体中承担景观绿化、养护工区(房建工程)施工的施工单位)名称和资质与全国建筑市场监管公共服务平台中相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:

(1)联合体成员数量[10]不得超过10家,其中包括股权投资人(不得超过4家)和施工方(不得超过9家),联合体成员可作为施工方,也可作为股权投资人。股权投资人与海南交控共同出资组建项目公司,履行股东职责。投标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中的施工方)须设立9个项目经理部。

(2)提交联合体成员单位共同签订的联合体协议,且应明确联合体牵头单位、股权投资人负责单位、股权投资人成员、施工总承包负责单位及施工方成员单位名称、职责分工、权利和义务(联合体成员划分详见招标文件第九章“联合体成员分工表”);施工总承包负责单位至少承担第五工区(儋州段、洋浦经济开发区)的施工及项目施工总承包的组织和协调工作;联合体各成员就中标项目对招标人和项目公司承担连带责任。

(3)联合体各成员不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单位负责人[11]为同一人或者存在控股、管理关系[12]的不同单位,不得同时作为独立投标人或不同联合体成员参加投标,否则,相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人或在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均按否决投标处理。若为联合体投标,联合体中各成员不得存在上述情形。

4招标文件的获取

(1)凡有意参加投标者,请于2020年11月07日08:30:00时至2020年11月22日17:30:00时(法定公休日、法定节假日除外,北京时间,下同),在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/(全国公共资源交易平台(海南省))网站下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人完成支付、招标文件等资料下载。

(2)招标文件每套售价500元(包含本项目招标文件、图纸、水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等项目资料,由招标代理机构在开标当天现场收取),售后不退。未按时交纳招标文件费用的,视为放弃投标,招标人不接收其投标文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2020年12月07日08:30时,投标人应于当日08:00时至08:30时将投标文件递交至海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心207室

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)、海南省交通运输厅网(http://jt.hainan.gov.cn)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、海南省交通投资控股有限公司网站(https://www.hainanjk.com/)发布。

7其他

7.1投标人须在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“企业信息管理系统”中登记企业信息,然后登陆全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件;在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人,请与正式投标时投标文件中的项目经理一致。

7.2本次招标采用非电子标,投标人须使用电子签章工具(在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/qysysc/index.jhtml下载专区下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章;

7.3投标截止日期前,必须在网上上传电子投标书——PDF格式(使用WinRAR加密压缩);并于投标截止时间之前将PDF版投标文件(U盘)与投标文件的正副本(按投标人须知的要求包装)一起递交到海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心207

7.4本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止,各投标人应随时登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”,自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补充、通知等文件(包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料),招标人不再另行通知,不管投标人下载与否,招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,否则由此产生的一切后果由投标人自负。

8联系方式

招 标 人:

海南省交通投资控股有限公司

招标代理机构:

国信国际工程咨询集团股份有限公司

地    址:

海南省海口市美兰区国兴大道5号海南大厦农信楼6楼

地    址:

北京市海淀区首体南路22号楼10层

邮政编码:


邮政编码:

100044

联 系 人:

林工

联 系 人:

颜工、梁工、陈工

电    话:

0898-65336991

电    话:

0898-65379547(海南分公司)

传    真:

0898-68653268

传    真:

0898-65379547(海南分公司)



2020

11

07












附录1资格审查条件(资质最低要求)

企业资质等级要求(独立投标人适用)

1. 投标人投标时须出具依据其章程规定的由其董事会或股东(大)会同意其参与本项目投标的决议,投标人对本项目投资的金额应符合其章程对投资总额及单项投资的数额规定。

2. 投标人应具有住房和城乡建设主管部门颁发的、同时满足本项目各专业需求的资质,包括:

1)公路工程施工总承包一级或以上资质,或公路工程施工总承包二级或以上资质且桥梁工程专业承包一级资质;

2)建筑工程施工总承包三级或以上资质;

3)公路机电工程分项一级资质;

4)公路安全设施分项二级或以上资质;

5)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

3.投标人适用《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)要求的应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

投标人名称和资质与全国建筑市场监管公共服务平台中相应企业名称和资质完全一致。


附录1资格审查条件(资质最低要求)

企业资质等级要求(联合体投标人适用)

1. 投标人(指联合体中的股权投资人所有成员)投标时须出具依据其章程规定的由其董事会或股东(大)会同意其参与本项目投标的决议,投标人(指联合体的股权投资人所有成员)对本项目投资的金额应符合其章程对投资总额及单项投资的数额规定。

2. 投标人(指联合体中的施工方)的施工方仅有1家时,应具有住房和城乡建设主管部门颁发的、同时满足本项目各专业需求的资质,包括:

1)公路工程施工总承包一级或以上资质;或公路工程施工总承包二级或以上资质且桥梁工程专业承包一级资质;

2)建筑工程施工总承包三级或以上资质;

3)公路机电工程分项一级资质;

4)公路安全设施分项二级或以上资质;

5)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

2.投标人(指联合体中的施工方)的施工方超过2家[13]时,应具有住房和城乡建设主管部门颁发的满足本项目需求的以下资质,其中:

第一工区(文昌段):

投标人(指联合体中文昌段土建工程的工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第二工区(琼海段、万宁段、陵水段):

投标人(指联合体中承担琼海段、万宁段、陵水段土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质;或公路工程施工总承包三级或以上资质及桥梁工程专业承包二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第三工区(乐东段、东方段):

投标人(指联合体中承担乐东段、东方段土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质;或公路工程施工总承包三级或以上资质及桥梁工程专业承包二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第四工区(昌江段、珠碧江段):

投标人(指联合体中承担昌江段、珠碧江段土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级或以上资质;或公路工程施工总承包二级或以上资质及桥梁工程专业承包一级资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第五工区(儋州段、洋浦经济开发区):

投标人(指联合体中承担儋州段、洋浦经济开发区土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质;或公路工程施工总承包三级或以上资质及桥梁工程专业承包二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第六工区(临高段、澄迈段):

投标人(指联合体中承担临高段、澄迈段土建工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质;或公路工程施工总承包三级或以上资质及桥梁工程专业承包二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第七工区(机电工程):

投标人(指联合体中承担机电工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路机电工程分项一级资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第八工区(安全设施工程):

投标人(指联合体中承担安全设施工程的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路安全设施分项二级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

第九工区(房建工程):

投标人(指联合体中承担房建工程(养护工区)的施工方)应同时满足:

1)具有住房和城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级或以上资质;

2)具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证。

3.若为联合体投标,联合体协议书中须明确各成员方承担施工任务的范围和专业内容。联合体中各施工方资质条件合计须满足上述要求,且不得承担资质许可范围外的施工内容。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.投标人(指联合体中承担路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施施工的施工单位,不包含承担景观绿化、养护工区(房建工程)施工的施工单位)适用《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)要求的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

投标人(指联合体中承担景观绿化、养护工区(房建工程)施工的施工单位)名称和资质与全国建筑市场监管公共服务平台中相应企业名称和资质完全一致。

注:1. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单位负责人[14]为同一人或者存在控股、管理关系[15]的不同单位,不得同时作为独立投标人或不同联合体成员参加投标,否则,相关投标均无效。

2.相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知正文第3.5.1项。

注:相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知正文第3.5.2项。


附录3资格审查条件(投融资能力最低要求)[16]

投融资能力要求

同时满足下列要求:

1. 投标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中的股权投资人)具有相应的自有资金实力和投融资能力,2019年末总资产不少于200亿元,2019年末净资产不少于50亿元。若有多家股权投资人,则以所有股权投资人合计资产为准。

2. 投标截止时间前30天内任意一天,投标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中股权投资人)在银行的可动用货币资金不少于人民币5亿元,若股权投资人超过2个,应为所有股权投资人提供的银行出具的投标截止日前30天内同一日的存款证明合计额度为准。

注:相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知正文第3.5.2项。


附录4资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求(独立投标人适用)

(1)投标人近5年(2015年1月1日至投标截止时间,以合同签订日期为准)至少承接过1个投资额不少于100亿元且出资不少于20亿元的国内公路投资项目;

(2)投标人近5年(2015年1月1日至投标截止时间(以交(竣)工验收日期为准))至少完成过:[17]

①6个标段且每个标段里程不少于30公里的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;或6个标段且每个标段合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基[18]、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

②6个标段且每个标段里程不少于30公里的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;或6个标段且每个标段合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

③1座特大桥施工业绩;

④累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩;

⑤累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩;

⑥累计建筑面积不少于10000m2且至少包含1个标段建筑面积不少于2500m2的房建工程(至少包含房建主体或结构工程等项工程内容)施工业绩。


附录4资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求(联合体投标人适用)

(1)投标人(指联合体中的股权投资人)近5年(2015年1月1日至投标截止时间,以合同签订日期为准)至少承接过1个投资额不少于100亿元且出资不少于20亿元的国内公路投资项目;

(2)投标人(指联合体中的施工方)的施工方仅有1家时,近5年(2015年1月1日至投标截止时间(以交(竣)工验收日期为准))至少完成过:[19]

①6个标段且每个标段里程不少于30公里的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩,或6个标段且每个标段合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基[20]、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

②6个标段且每个标段里程不少于30公里的公路沥青混凝土路面工程施工业绩,或6个标段且每个标段合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

③1座特大桥施工业绩;

④累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩;

⑤累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩;

⑥累计建筑面积不少于10000m2且至少包含1个标段建筑面积不少于2500m2的房建工程(至少包含房建主体或结构工程等项工程内容)施工业绩。

(2)投标人(指联合体中的施工方)的施工方超过2家[21]时,近5年(2015年1月1日至投标截止时间(以交(竣)工验收日期为准))至少完成过:[22]

第一工区(文昌段):

投标人(指联合体中承担文昌段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第二工区(琼海段、万宁段、陵水段):

投标人(指联合体中承担琼海段、万宁段、陵水段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第三工区(乐东段、东方段):

投标人(指联合体中承担乐东段、东方段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第四工区(昌江段、珠碧江段):

投标人(指联合体中承担昌江段、珠碧江段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

1座特大桥施工业绩。

第五工区(儋州段、洋浦经济开发区):

投标人(指联合体中承担儋州段、洋浦经济开发区土建工程的施工方)至少完成过:

①1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

②1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第六工区(临高段、澄迈段):

投标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中承担临高段、澄迈段土建工程的施工方)至少完成过:

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)的施工业绩;

1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工业绩;

第七工区(机电工程):

投标人(指联合体中承担机电工程的施工方)至少完成过:

累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)的施工业绩。

第八工区(安全设施工程):

投标人(指联合体中承担安全设施工程的施工方)至少完成过:

累计里程不少于100公里且至少包含1个标段里程不少于30公里的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩,或累计里程不少于100公里且至少包含1个标段合同额不少于4000万元的公路交通安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)的施工业绩。

第九工区(房建工程):

投标人(指联合体中承担房建工程的施工方)至少完成过:

累计建筑面积不少于10000m2且至少包含1个标段建筑面积不少于2500m2的房建工程(至少包含房建主体或结构工程等项工程内容)施工业绩。

注:

1.上述业绩接受联合体业绩、分包业绩,但投标人在该业绩中承担的工作内容必须满足以上业绩要求。

2.相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。


附录5资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

1.投标人(以联合体形式参与投标的,指联合体所有成员)应为在中国境内依法注册的企业法人或其他组织,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

2. 投标人(以联合体形式参与投标的,指联合体所有成员)在“全国建筑市场监管公共服务平台”(http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index)中未被列入黑名单。

2.已列入全国公路建设市场信用评价的投标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中的施工方所有成员),其2019年度(最新年度)海南省公路施工企业信用评价不得为D级;若尚无2019年度(最新年度)海南省信用评价,则其2018年度(上一年度)海南省公路施工企业的信用评价不得为D级;若尚无2018年度(上一年度)海南省信用评价,则其2019年度(最新年度)公路施工企业全国综合评价不得为D级(上述信用评价均无的投标人不作要求)。

注:1.联合体参与投标的,其信用评价等级按照联合体中承担施工任务的单位中最低等级方认定。

2.相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项。


附录6资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员

数量

资格要求

第一、二、三、五、六工区项目经理

5

1.路桥类专业高级工程师或以上技术职称;

2.持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师资格证书;

3.持有交通主管部门颁发的有效的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员生产考核合格证书公路工程安全生产B证(即2017年起使用的含有二维码的证书);

4.至少担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)施工项目的项目经理或项目副经理;

5. 至少担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的沥青混凝土路面施工项目的项目经理或项目副经理;

6.必须是本单位的正式员工。

注:1.如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工相应工区的施工单位。

2.如投标人提供的个人业绩证明材料包含多项满足招标文件要求的业绩条件建设内容,投标人可以不用重复提交业绩证明材料,比如:个人业绩证明材料包含1个30公里的公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面,则该项业绩满足招标文件对公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面的个人业绩要求,提供1项证明材料即可。

个人业绩包含多项满足招标文件要求的业绩条件建设内容,满足标段里程要求的可同时计业绩,满足合同额合计数要求的可同时计业绩。比如:1个公路工程施工项目标段里程30公里,工程内容同时包含公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面工程,则满足招标文件对业绩里程的要求;1个公路工程施工项目标段合同额6亿元,工程内容同时包含公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面工程,则满足招标文件对业绩合同额的要求

第一、二、三、五、六工区项目总工

5

1.路桥类专业高级工程师或以上技术职称;

2.持有交通主管部门颁发的有效的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员生产考核合格证书公路工程安全生产B证(即2017年起使用的含有二维码的证书);

4.至少担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工;

5. 至少担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的沥青混凝土路面施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工;

6.必须是本单位的正式员工。

注:1.如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工相应工区施工单位。

2.如投标人提供的个人业绩证明材料包含多项满足招标文件要求的业绩条件建设内容,投标人可以不用重复提交业绩证明材料,比如:个人业绩证明材料包含1个30公里的公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面,则该项业绩满足招标文件对公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面的个人业绩要求,提供1项证明材料即可。

个人业绩包含多项满足招标文件要求的业绩条件建设内容,满足标段里程要求的可同时计业绩,满足合同额合计数要求的可同时计业绩。比如:1个公路工程施工项目标段里程30公里,工程内容同时包含公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面工程,则满足招标文件对业绩里程的要求;1个公路工程施工项目标段合同额6亿元,工程内容同时包含公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面工程,则满足招标文件对业绩合同额的要求。

第四工区

项目经理

1

1.路桥类专业高级工程师或以上技术职称;

2.持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师资格证书;

3.持有交通主管部门颁发的有效的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员生产考核合格证书公路工程安全生产B证(即2017年起使用的含有二维码的证书);

4.至少担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、特大桥等项工程内容)施工项目的项目经理或项目副经理。

5.至少担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工项目的项目经理或项目副经理。

6. 必须是本单位的正式员工。

注:1.如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工相应工区施工单位。

2. 如投标人提供的个人业绩证明材料包含多项满足招标文件要求的业绩条件建设内容,投标人可以不用重复提交业绩证明材料,比如:个人业绩证明材料包含1个30公里的公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面,则该项业绩满足招标文件对公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面的个人业绩要求,提供1项证明材料即可。

个人业绩包含多项满足招标文件要求的业绩条件建设内容,满足标段里程要求的可同时计业绩,满足合同额合计数要求的可同时计业绩。比如:1个公路工程施工项目标段里程30公里,工程内容同时包含公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面工程,则满足招标文件对业绩里程的要求;1个公路工程施工项目标段合同额6亿元,工程内容同时包含公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面工程,则满足招标文件对业绩合同额的要求。

第四工区

项目总工

1

1.路桥类专业高级工程师或以上技术职称;

2.持有交通主管部门颁发的有效的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员生产考核合格证书公路工程安全生产B证(即2017年起使用的含有二维码的证书);

3.至少担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于5亿元的公路土建工程(至少包含路基、特大桥等项工程内容)施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工。

4.至少担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于1亿元的公路沥青混凝土路面工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工。

5.必须是本单位的正式员工。

注:1.如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工相应工区施工单位。

2. 如投标人提供的个人业绩证明材料包含多项满足招标文件要求的业绩条件建设内容,投标人可以不用重复提交业绩证明材料,比如:个人业绩证明材料包含1个30公里的公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面,则该项业绩满足招标文件对公路土建工程(至少路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面的个人业绩要求,提供1项证明材料即可。

个人业绩包含多项满足招标文件要求的业绩条件建设内容,满足标段里程要求的可同时计业绩,满足合同额合计数要求的可同时计业绩。比如:1个公路工程施工项目标段里程30公里,工程内容同时包含公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面工程,则满足招标文件对业绩里程的要求;1个公路工程施工项目标段合同额6亿元,工程内容同时包含公路土建工程(至少包含路基、桥涵等项工程内容)和沥青混凝土路面工程,则满足招标文件对业绩合同额的要求。

第七工区

项目经理

1

1.须具备机电工程类相关专业工程师及以上职称;

2.须具备机电工程专业一级建造师注册证书且注册单位名称和投标人名称一致;

3.具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);

4.担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于4000万元的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)施工项目的项目经理(或项目副经理)。

5.必须是本单位的正式员工。

注:如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工第七工区的施工单位。

第七工区

项目总工

1

1.  须具备机电工程类相关专业高级工程师及以上职称;

2.  具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);

3.  担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于4000万元的公路机电工程(至少包含通信、监控等项工程内容)施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工职务。

4. 必须是本单位的正式员工。

注:如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工第七工区的施工单位。

第八工区

项目经理

1

1.须具备路桥工程类相关专业工程师及以上职称;

2.须具备公路工程专业一级建造师注册证书且注册单位名称和投标人名称一致;

3.具备有效的交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);

4.担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于4000万元的公路安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)施工的项目经理(或项目副经理)。

5. 必须是本单位的正式员工。

注:如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工第八工区的施工单位。

第八工区

项目总工

1

1.  须具备路桥工程类相关专业高级工程师及以上职称;

2.  具备有效的交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);

3.  担任过1个标段里程不少于30公里或合同额不少于4000万元公路安全设施工程(至少包含波形护栏、标志标牌等项工程内容)施工的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工职务。

4. 必须是本单位的正式员工。

注:如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工第八工区的施工单位。

第九工区

项目经理

1

1.须具备建筑工程相关专业工程师及以上职称;

2.须具备建筑工程专业一级建造师注册证书且注册单位名称和投标人名称一致;

3.具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);

4.担任过1个标段建筑面积不少于2500m2的房建工程(至少包含房建主体或结构工程等项工程内容)施工的项目经理(或项目副经理)。

5. 在“全国建筑市场监管公共服务平台”(http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index)和海南省建筑市场监管公共服务平台(http://pt.hnjst.gov.cn:8008/publishweb/)未被列入黑名单。

6. 必须是本单位的正式员工。

注:如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工第九工区的施工单位。

第九工区

项目总工

1

1.  须具备建筑工程类相关专业高级工程师及以上职称;

2.  具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)(注册单位应为投标人);

3.  担任过1个标段建筑面积不少于2500m2的房建工程(至少包含房建主体或结构工程等项工程内容)施工的项目经理或项目副经理或项目总工或技术负责人或项目副总工职务。

4. 必须是本单位的正式员工。

注:如投标人为联合体投标,则注册单位应为联合体中负责施工第九工区的施工单位。

注:1.投标人拟投入的本项目人员应为本单位人员;

2.本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。如职称证书上无法反应其专业,还应附毕业证书复印件;路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通工程、工程经济、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程等等均归为“路桥类”专业,下同;机电工程、电子、通信、计算机、智能交通等均归为“机电类”专业,下同;建筑工程相关专业职称包括建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业职称

3.本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求,其他技术人员由招标人根据合同条款的相关规定,在合同谈判期间审定,同时,在项目执行过程中投标人其他技术人员无法满足项目施工要求的,可要求其增加相应人员,中标人应予以执行;

4.本项目共分9个工区(投标人需设立9个项目经理部,其中包含6个土建工程项目经理部、1个安全设施项目经理部、1个机电工程项目经理部和1个房建工程项目经理部),每个项目经理部须配备1个项目经理和1个项目总工。

5.在岗要求:无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。


附录7资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

/

注:其他管理和技术人员在投标阶段不做要求。投标人如中标后将按照第四章合同条款及格式施工合同“附件四:其他管理和技术人员最低要求”派驻其他相关人员。


附录8资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

/

注:主要机械设备和试验检测设备在投标阶段不做要求。投标人如中标后将按照第四章合同条款及格式施工合同“附件五:主要机械设备和试验检测设备最低要求”填报为本标段配备的主要机械和试验检测设备。


评标办法(双信封综合评分法

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:

(1)评标价低的投标人优先;

(2)施工总承包负责方最新年度被评为较高信用等级的投标人优先,等级相同时,评价分高者优先;

(3)施工组织设计得分高的优先;

(4)公路施工经验得分高的优先;

(5)公路投融资经验得分高的优先;

(6)由评标委员会投票决定优先顺序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、出资、承诺投资收益较支付日前最新一期中国人民银行颁布的五年期以上人民币贷款市场报价利率(LPR)下浮率、工期、工程质量要求、安全目标及环保目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写,且按照招标文件第二章“投标人须知”第3.5款和第九章“投标文件格式”之“七、资格审查资料”的要求编制和提供证明文件。

d.第一个信封的技术文件部分,应符合招标文件规定的暗标制作要求。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用网上支付,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求:

投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

(7)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(12)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定;

(14)投标人承诺投入的项目资本金(包括总额、首期到位资本金以及资本金全部到位时间等)满足招标文件要求;

(15)投标人承诺的投资收益率不超过支付日前最新一期中国人民银行颁布的五年期以上人民币贷款市场报价利率(LPR)。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。


续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具有独立法人资格,持有有效的营业执照和组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户   (如投标人无基本账户开户许可证,可提供银行出具的基本存款账户信息复印件或投标人出具的企业基本账户确认承诺函原件)。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的投融资能力符合招标文件规定。

(5)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。