2024年工作计划
2024年,全省交通运输行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省第八次党代会、八届省委历次全会精神、省委经济工作会议及全国交通运输工作会议精神,锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,全面深化交通运输改革开放,加快完善现代综合交通运输体系,服务加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系,努力当好海南自贸港建设开路先锋,为巩固和增强海南经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为海南自由贸易港建设和高质量发展提供坚强的交通运输服务保障,重点做好以下8个方面的工作。
(一)全力做好交通基础设施扩大有效投资工作。结合省委经济工作会议精神,切实增强抓投资、促发展的责任感和紧迫感,认真做好2024年公路水路项目谋划,推动实现一季度“开门红”。全力推进G9812高速公路延长线、什运至白沙高速公路鹦哥岭隧道及连接线工程、洋浦疏港高速公路、环热带雨林国家公园旅游公路等项目前期工作,确保新建续建项目“早开工、早建成、早投用”。
(二)稳步推进自贸港建设重点任务。着力打造空海国际交通网络、西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽,完成《海南省综合立体交通网规划纲要》、全省港口与航道布局规划、海口港和洋浦港等港口总体规划修订工作,统筹推进现代综合交通运输体系建设,为交通基础设施提质升级提供规划支撑;新开和恢复海南与RCEP国家、两洋区域国家、“一带一路”沿线国家航线,修订完善并印发航空货运鼓励政策,继续支持航空货运发展。
(三)加快实施交通强国试点工作任务。深入实施旅游公路创新发展,编制海南旅游公路发展规划;推动“四好农村路”高质量发展,深入推进农村公路安全精细化水平提升,着力打造海南农村公路品牌,评选10条省级“美丽农村路”。进一步发挥自由贸易港海运政策效应,用足用好洋浦港船籍港、保税油等航运政策,不断吸引航运要素集聚,根据市场需求,结合东盟货物主要流向,优化西非线、南太线、南亚线、印尼线和越南线,加密航班,拓展外贸中转业务,服务我省与东盟国家的经贸往来需求。
(四)持续提升综合运输服务水平。扎实做好2024年春运、五一、中秋、国庆等重大节假日和消博会、博鳌亚洲论坛等重大活动期间运输组织和服务保障等工作,确保人民群众安全平稳有序出行。稳步提升琼州海峡通航能力,研究制定《提升和改进琼州海峡防台风和应急疏运工作方案》,不断完善船舶停复航相关工作机制。会同海口海事局、属地政府等相关部门加快推动琼州海峡双向通航工作,更好地解决新海港和南港口门双向通航问题,提升进出港效率。推进城乡交通运输高质量发展,指导陵水、保亭、五指山等市县深入开展城乡交通运输一体化示范创建工作。继续开展好小微型客车租赁市场和旅游客运市场专项整治行动。推进邮轮旅游试验区和游艇改革发展创新试验区建设,督促三亚市加快启动三亚港务局码头改扩建工作,尽快适应国际邮轮大型化、便利化发展需求。
(五)推进安全智慧绿色交通建设。按照多元协同治理理念,通过信息共享融合及利用,结合“零关税”交通工具监管、物流监管服务等系统应用实际,推动跨部门信息共享、协同监管、信息比对等功能,实现以“服务促监管、信用促便利”的创新监管机制。进一步加强绿色低碳交通体系建设技术咨询和指导,强化技术交流,为全过程推动绿色交通发展奠定基础。通过政策引导,加大力度推广交通运输领域新能源装备应用,进一步提高道路客货运市场节能环保车型的投放比例。切实做好重点领域、重点时段安全生产工作。持续开展隐患排查、“打非治违”、“两客一危一货”专项整治、旅游客运租赁车市场综合整治、货车超限超载运输治理等专项工作,着重抓好重大节假日、重大活动和极端天气下的交通运输安全生产工作。全面加强公路水运工程建设质量安全监督管理,推行现场网格化、工程标准化、防护规范化管理,确保“平安工地”全覆盖,重点抓好鹦哥岭隧道等重点项目施工安全监管,力争实现“零死亡”目标。
(六)持续推动治理体制和治理能力建设。持续推进省交通运输系统“证照分离”全覆盖试点工作改革。深入开展“强基提能”五项攻坚行动,推动落实政务服务事项精细化梳理及成果应用。推动“互联网+监管”模式,实现7个事项“审批—监管—执法—信用”各环节数据互联互通。进一步围绕群众企业需求,推进交通运输系统“我陪群众走流程”持续深化,提升交通政务服务水平。在全省交通运输重点领域开展行业信用评价,推进信用分级分类监管,提升监管精准性和有效性。加大诚信宣传力度,积极开展交通运输信用宣传活动,讲好交通“诚信故事”,努力营造行业重信践诺的守信氛围。强化依法行政决策,继续抓好规范性文件合法性审核和备案工作,严格开展公平竞争审查。
(七)全力推进防范化解重大风险工作。不断加强与地方政府、公安交警等部门联合执法,保障海、陆、空运输安全。加快完善海南自贸港进出岛货物运输物流信息采集制度,为海南自贸港物流监管系统归集进出岛货物运输物流信息提供政策支撑,不断完善系统管理平台功能,实现进出岛货物运输物流全流程监管。根据新出台的《“零关税”进口交通工具及游艇管理办法》,进一步优化系统操作和展示界面,加密监管对象风险预警频次,不断协调海关、公安等部门提升基础数据质量,强化部门联动和协同监管,完善全链条监管机制,堵塞监管漏洞,确保有效防范化解和管控风险。
(八)建设高素质专业化干部队伍。进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化对领导班子、领导干部尤其“一把手”的监督考核,持续紧盯“关键少数”和“关键环节”,不断做实、做深、做细干部日常监督管理工作。监督和指导厅机关及厅直属单位按计划组织实施各类培训班,进一步提升干部的政治和业务能力,为海南自贸港建设打造高素质专业化的交通运输干部队伍。
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