2024年07月19日近年来,琼海市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,以全国“四好农村路”示范县、全国城乡交通运输一体化示范县为发展契机,持续推动“四好农村路”高质量发展,为群众铺设安全路、致富路、幸福路。
建好公路
提升农村公路通行能力
2014年,习近平总书记首次提出“四好农村路”,十年来,琼海市“四好农村路”发展经过了从无到有、从点到面、从量变到质变的过程,不断推进农村公路深入发展,强化对全市“四好农村路”建设的引领和督导,实现农村公路跨越式发展。
十年间,琼海“四好农村路”发展成果喜人。2017年获评省级“四好农村路”示范县,2018年获评全国“四好农村路”示范县,2024年荣获全国城乡交通运输一体化示范县称号。
琼海作为农村公路养护管理体制改革全国试点单位,自2020年起,琼海以示范镇、美丽农村路建设为契机,结合地域特色、文化底蕴、美丽乡村建设、产业经济发展等优势,积极探索“美丽农村路+”模式,掀起“美丽农村路”创建高潮,推动“四好农村路”提质扩面。
管好公路
强化农村公路安全保障
为加强农村公路管理,琼海出台了《琼海市农村公路养护管理工作方案》《琼海市推进“四好农村路”建设实施方案》和《琼海市“四好农村路”路长制实施方案》等文件精神,落实农村公路主体责任。建立覆盖县、镇(区)、村的路长组织体系,镇级农村公路管理机构设置和公路养护人员配置到位率100%。镇、村制订了爱路护路乡规民约、村规民约,建立村级议事机制等各类规章制度,全面推进琼海农村公路管理制度化、规范化发展。
琼海市充分利用在行政办公区、各镇区农村公路管理部门、驻点行政村等地悬挂路政宣传横幅,置放路政宣传展板,采取现场张贴、发放印制的路政管理法律法规宣传挂图、宣传小册子、下乡主题宣讲等形式,向群众普及路政知识,引导群众爱路护路,全面提高人民群众爱路、护路意识,加大路域环境整治,提升路域环境,实施路田分家、路宅分家,打造最美农村路。
护好公路
提升农村公路服务水平
琼海积极落实国家、省级农村公路养护管理体制改革精神,把“四好农村路”建设工作列入重要议事日程和工作重点强化落实,加强行业指导监督工作,强化农村公路养护管理督导考评。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制,制定督导考评办法,实行目标责任制和绩效管理,做到“有路必养、养必到位”,全市各级农村公路管理机构完善,积极落实经费、人员,职责明确。
琼海坚持农村公路建养并重,坚持走专业化、机械化、现代化的专业养护路线,每年印发《琼海市“四好农村路”高质量发展督导考评工作方案》对全市农村公路进行督导考评,考核结果纳入市镇级经济与社会发展主要指标。同时,琼海不断加强农村公路信息化建设,组织桥梁定期检查、路面自动化检测,实现技术状况评定全覆盖。全面推广使用“四好农村路”智慧管理系统,推进系统应用和运行,提高养护数字化管理水平,逐步建立农村公路全寿命周期养护数据库,为农村公路养护科学决策提供数据支撑。
2021-2024年间,琼海累计改造(含正在改造)危旧桥、漫水桥82座,路面修复121.71公里,安全生命防护精细化工程252.51公里,总投资48146.11万元。消灭现有存量危桥,安防设施全覆盖,农村公路通行安全性显著提升。路面状况PQI、路面损坏PCI指标均为优等,优良中等路率达99.69%,农村公路技术状况水平全省最优。
运营好公路
推动农村公路融合发展
琼海市大力推进城乡客运一体化,全市189个行政村中,118个行政村通过公交、班线覆盖通达,71个行政村通过微公交农村客运出行方式通达,实现行政村通车率为100%,受益群众达50万余人。2019年以来共建设93个农村客运候车亭,为农民出行创造了良好环境,全面提升城乡交通运输一体化发展水平。同时,依托邮政整合快递、电商等资源,完善三级物流网络建设,形成以市级邮件快件分拨中心为核心、乡镇邮政支局或快递物流配送站为支撑、村级邮政物流配送点为基础的市镇村三级农村物流网络节点体系,实现建制村直接通邮、通快递比例100%。
琼海“四好农村路”发展扎实有效,但只有更好,没有最好。琼海将全面贯彻落实习总书记对进一步做好“四好农村路”工作的重要指示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实施好新一轮农村公路提升工程行动,在省委、省政府的正确领导下,在省交通运输厅的精心指导下,乘势而上,奋发进取,持续提升“四好农村路”高质量发展水平,为加快海南自贸港建设做出琼海贡献。