临高县位于海南省西北部，地处海口市和洋浦经济开发区之间，东邻澄迈县，西南与儋州市接壤，西北濒临北部湾，北濒琼州海峡，与雷州半岛隔海相望。习近平总书记首次作出“四好农村路”重要指示以来，临高县始终坚持把“四好农村路”建设作为服务脱贫攻坚、助推乡村振兴的基础性、先导性工程，紧扣“建好、管好、护好、运营好”农村路目标，不等不靠、主动作为，坚持“小财政”建设“大交通”，走出了一条国定贫困县建设“四好农村路”，引领和美乡村建设、服务“三区一园”美好新临高建设、提升百姓出行品质的特色之路。‌

坚持“三个强化”，全力打造“发展民心路”

坚持把“四好农村路”建设作为区域经济发展的先导工程，立足优化村镇布局、农村经济发展、农民安全便捷出行实际需求，因地制宜、以人为本，着力消除制约发展的交通瓶颈。

一是强化规划引领

牢固树立“大交通”理念，注重全面系统谋划，将交通建设融入经济社会发展的各个领域，与脱贫攻坚、旅游开发、和美乡村等工作相结合，推进综合交通规划一张图，建设一盘棋、管理一体化，着力优化农村公路布局，坚持公路建设、安防工程、水保绿化同步规划、建设和验收，确保农村公路“建成一条、达标一条、见效一条”。

二是强化保障支撑

始终把交通建设放在优先发展位置，以“勒紧裤腰带，也要把路修”的决心，采取以政府投资为主、多渠道筹资为辅、社会资金参与的筹资模式，多渠道筹措资金，统筹用于农村公路建设。

三是强化质量监管

牢固树立高品质建设就是最好养护的理念，全面加强工程质量管理。严格落实责任公开制，对农村公路的建设责任人、管理责任人、养护责任人进行立牌公示，方便政府监管和群众监督，保证农村公路建管质量。推动农村公路里程增加和等级提升齐头并进，全力构建畅通高效的农村公路网络体系，积极推动农村公路建设，逐步完善村连村、自然村通硬化路建设，不断巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

坚持“三个发力”，全力打造“平安放心路”

始终把农村公路管理作为一项重要工作来抓，坚持“建管并重、以建促管、边建边管”原则，不断完善农村公路管理体制，全力推进农村公路管理精细化、规范化、制度化、科学化，切实做到“有路必管、管必到位”。

一是在管理机制上发力

临高县政府先后出台《临高县农村公路建设养护管理考核办法》《临高县全面实行农村公路“路长制”实施方案》《关于切实加强农村公路路产路权保护工作的通知》等有关文件，明确了农村公路“县道县养、乡道乡养、村道村养”的责任体系，并将农村公路养护管理工作纳入县政府年度目标管理考核内容，定期对农村公路养护管理情况进行检查考核，并根据考核结果进行通报。

二是在管理模式上发力

各镇均成立了农村公路养护管理中心，具体负责农村公路养护管理工作。按照“属地管理、分段负责”的原则，全面推动落实乡村道公路养护主体责任，明确了养护责任人的工作分工和工作职责，做到有路必养，基本形成农村路网全覆盖、无缝隙、网格化管理养护模式。

三是在管理创新上发力

大力推行“路长制”管理模式，充分利用集公路建设、管理、养护、运营等功能于一体的农村公路信息化管理平台，全面推广运用海南省“四好农村路”智慧管理系统，各级路长巡查管养质效全面提升，农村公路信息化、精细化管理水平不断提高，实现县乡村三级“路长制”全覆盖，构建完善“县为主体、行业指导、部门协作、群众参与”的农村公路管理体系。

坚持“三个到位”，全力打造“畅安舒美路”

多措并举保障资金，想方设法养护公路，确保农村公路持续畅通、健康运行。

一是资金保障到位

将农村公路养护经费纳入财政预算，加大对农村公路养护管理的资金投入，积极争取上级补助资金，并从县配套资金中安排一定比例的资金用于农村公路养护管理。同时，积极探索交通扶贫新模式，依托农村公路养护员公益性岗位，补充农村公路养护队伍，实现“扶持一岗、脱贫一户”目标。截至目前，全县共有县道养护人员22人，乡、村道养护人员345人。

二是公路列养到位

严格按照养护标准，加强对农村公路养护管理人员的培训和管理，提高养护管理人员的业务素质和工作水平。不同季节针对性开展重点养护，以县为主体，镇、村层层压实责任，不断提升农村公路养护管理水平，实现县镇两级管养机构全覆盖，农村公路列养率达到100%。

三是奖惩问责到位

建立农村公路的政府绩效考核、行业综合考评、专项督查等全方位考核体系，建立农村公路养护管理巡查机制，定期或不定期开展巡查，加强行业部门监管，形成覆盖全面、标准规范、奖罚分明的考核评价体系，对落实不力的镇村，予以问责，促进了养护责任的全面落实。

坚持“三个融合”，全力打造“惠民致富路”

坚持改革创新，因地制宜，积极推进农村客运网络建设，不断优化农村客运线路，提高农村客运服务水平，方便广大农民群众出行。

一是与城乡客运网络相融合

积极探索城乡客运一体化，积极推进农村客运公司化经营，在公路沿线增设候车站（点），扩大城乡公交和农村客运网络覆盖面，加快城乡客运一体化建设进程。截至目前，全县共开通农村公交客运班线30条，投入营运车辆99辆，为群众出行提供了便利的交通保障。

二是与农村客运物流相融合

积极推进农村客运物流站场建设，建立以县城为中心、乡镇为节点、行政村为“神经末梢”的公共交通体系和物流体系，提高农村客运物流服务能力。截至目前，临高县建有物流集散中心1个，设有村邮站183个，农村快递物流明显增多，有效提升城乡交通运输服务均等化水平。

三是与城乡产业发展相融合

深入推进“交通+农业”，依托农村公路网络，完善凤梨、蜜柚、火龙果等产业基地道路配套建设，调整优化农业产业结构，实现“修好一条路、发展一片产业、带动一方群众”。深入推进“交通+旅游”，将公路建设与道路沿线绿化美化工程同步实施，让公路融入环境，引爆了农家乐、乡村民宿、特色小吃、休闲观光采摘体验等旅游业态。

尽管临高县交通运输事业，尤其是“四好农村路”建设取得阶段性成果，但与海南自由贸易港、全面建成小康社会目标和广大人民群众期盼相比较，依然存在着一些不足和差距。下一步，临高县将以习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神为指引，落实2024年推动“四好农村路”高质量发展现场会会议精神，持续发力，久久为功，进一步加大投入，补齐短板，不断提升路网质量，强化管理养护，提高运营水平，推动临高县“四好农村路”建设进一步提档升级，为海南自由贸易港和“三区一园”美好新临高建设提供有力保障。