近年来,白沙县坚持深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神,认真落实省委、省政府关于农村公路发展的工作部署,紧密围绕实施乡村振兴战略和“建好、管好、护好、运营好”总目标,以建设“四好农村路”民生工程为载体,大力推进农村公路高质量发展,努力打造农村公路升级版,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了有力保障。

建好“民心路”,着力改善群众出行条件

在“十三五”脱贫攻坚时期实施154个“六大交通”扶贫项目,全部实现县域行政村、自然村通硬化路目标的基础上,编制《“十四五”交通运输综合发展规划》和《“十四五”县乡村道路网规划》,从立足优化农村公路路网结构、带动沿线镇区社会经济发展以及实现农村常规路向旅游风景路、乡村振兴路转变的目标,规划了278个“十四五”交通领域项目,包括县道改扩建、乡村道路改扩建、危旧桥改造、漫水道路改造、生命安全防护、农村公路路面修复、公路灾害防治、景观公路等工程,总投资达157879万元。截至目前,“十四五”交通领域项目共开工建设96个,总投资47460.48万元,已竣工项目73个,完成总投资35028.6万元。另外,全县64座漫水桥改造工程中,已竣工29座,正在建设8座,完成投资16354万元。

管好“安心路”,建立健全管养保障机制

一是完善“四好农村路”管理制度,“十四五”以来,白沙县相继出台了《白沙黎族自治县农村公路养护管理办法》《白沙黎族自治县农村“路长制”实施方案》和《白沙黎族自治县农村“四好农村路”养护质量检查考核办法》等,逐步完善“四好农村路”建设管理体制机制,为形成齐抓共管、上下联动的良好格局打好制度基础。

二是建好“四好农村路”组织体系,建立以县长为总路长、县级领导为县道路长、乡镇领导为乡道路长、村委会书记为村道路长的路长制组织体系,目前,全县共有县、乡、村三级路长138名,各级路长认真履行公路养护职责,推动“县道县养、乡道乡养、村道村养”的管理运行机制有效落实。

三是引导群众广泛参与,组织各乡镇结合乡村治理工作,把农村公路管理纳入积分制,对群众积极参与农村公路治理的给予积分奖励;各村委会把爱路护路纳入村规民约,引导群众自觉参与农村公路管理,着力补齐村道管理薄弱的短板,全社会形成了爱路护路的浓厚氛围。

运好“舒心路”,构建优质高效运输体系

一是加大城乡客运公交网覆盖,“十四五”以来白沙县累计投入530万元用于推进保障县域75个建制村通客车工作,运营线路总里程达456公里。采取特许经营模式,将城乡公交一体化建设纳入财政专项补贴范围,累计投入620万元资金投放14辆新能源公交车,开通5个乡镇公交线路,覆盖全县50%的行政村,努力扩大城乡公交一线直达范围。

二是实施城乡公交阶梯票价制,调整后城乡公交票价普遍下降了30%以上,例如南开乡原票价10元,分段收费最高为5元;阜龙乡天堂村委会原票价12元,分段收费最高为4元,群众出行成本大大降低,逐步实现城乡公交服务“均等化”目标。

三是大力发展物流体系,2023年白沙县投资建设海南西部辖区首个由政府主导的县级仓储物流共配中心,建设面积2500平方米,配备了仓储配送信息化系统,将县域内多家快递企业整合起来共享场地、设备、人力、运力等资源,实现同仓共配。目前已在全县75个行政村建成3个村级综合服务站,配备22辆农村投递车辆,实现快递进村覆盖率100%,为农村老百姓工业品下乡和农产品进城提供优质服务,解决物流“最后一公里”的瓶颈问题。

下一步,白沙县将以“四好农村路”省级示范县为目标,以助力乡村振兴为着力点,全力抓好“四好农村路”建设发展工作。一是加大资金投入,积极争取中央和省级资金支持,以漫水桥改造、农村公路生命安全防护工程为建设重点,不断优化完善路网建设。二是加强养护管理,加强对养护员的监督考核,落实养护管理职责,并加大道路治超力度,减小对公路的损坏,始终保持农村公路畅、安、舒、美的通行环境。三是提升公路运营水平,以场站建设和城乡公交一体化建设为突破口,继续优化交通运输服务,完善城乡公交配套设施,切实为群众提供方便、快捷、优惠的出行条件。

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