海南省游艇产业发展规划刚要出台，擘画游艇产业高质量发...

【主持人】    2023-03-30 09：30

各位网友，大家下午好！欢迎收看今天的新闻访谈。《海南省游艇产业发展规划刚要（2021-2025）》经省政府同意，由省交通运输厅正式印发。我们特邀请到负责该项工作的厅水运处负责游艇相关工作的王淑敏向大家介绍相关工作情况，欢迎您。

【王淑敏】   2023-03-30 09：33

主持人好，各位网友大家好！很荣幸在这里给大家介绍《海南省游艇产业发展规划刚要（2021-2025）》相关情况。

【主持人】    2023-03-30 09：35

很多网友不太了解游艇产业，能不能请您给大家介绍下相关情况。

【王淑敏】   2023-03-30 09：37

海南游艇产业起步较早，经过多年发展已经形成了一定的产业规模和相对完整的游艇产业链，游艇产业发展形势持续向好。目前全省游艇码头基本上呈现出“两核、四群”的发展态势，形成了以海口、三亚为核心，带动周边发展的格局，满足目前游艇产业的市场需求。截至2021年底，全省已建成运营13个游艇码头，共有2289个泊位，保税仓10个，干泊位149个。其中，公共泊位632个。从游艇码头布局来看，主要分布在海口、三亚、陵水、万宁等市县。从码头性质来看，现有码头大部分属于游艇俱乐部码头，由游艇会建立，并采用会员制模式经营，且大多数游艇会是地产公司的附属机构，为地产的配套项目，主要面对高端客户，基础设施建设相对完善，配有游艇码头、水上泊位、干仓、会所、游艇维修保养车间等配套设施。

【主持人】    2023-03-30 09：45

我省为什么要大力发展游艇产业？

【王淑敏】   2023-03-30 09：46

★一是落实海南自贸港建设要求。当好自贸港建设排头兵海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。总体方案明确提出海南自由贸易港建设要大力发展旅游业，设立游艇产业改革发展创新试验区。这是国内首次明确提出设立游艇产业改革发展创新试验区，对于助推海南游艇产业高质量发展，示范带动全国游艇产业快速发展，具有十分重要的意义和作用。

★二是服务“双循环”新发展格局。激发游艇市场消费潜力海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，具有发展游艇产业独特的区位和资源优势。海南要充分发挥背靠国内超大规模市场优势和内在需求，不断吸引和促进全球游艇要素在海南聚集，不断推进海南游艇产业发展，打造世界著名旅游目的地，构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，激发海南游艇市场消费潜在实力，实现海南游艇产业高质量发展。

★ 三是服务海南全面深化改革。打造国际游艇旅游消费中心《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出将海南打造成为国际旅游消费中心的战略定位。游艇产业是海南国际旅游消费中心的重要组成部分，是培育旅游消费新业态的重要抓手，要在游艇“制度创新+优惠政策+法制保障”等方面下功夫，充分发挥游艇产业在海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设中的先行官和排头兵作用，主动担当，服务海南全面深化改革和国际游艇旅游消费中心建设。

★ 四是全球游艇产业向亚太转移，打造游艇产业发展新高地全球游艇市场虽仍以美国、意大利、法国等欧美发达国家占主导，但随着中国等发展中国家经济的快速发展，全球游艇产业重心正逐渐向亚太国家转移。我国国民生产总值（GDP）总额已突破100万亿元，人均GDP达到1万美元，进入中等偏上收入国家行列，未来我国游艇产业发展前景十分广阔。海南具有发展游艇产业得天独厚的资源和政策优势，未来随着促进海南游艇产业发展政策的逐步落地实施，特别是海南自由贸易港政策对海南游艇要素集聚带来的巨大拉动作用，海南有望成为亚太地区游艇产业发展新高地。

【主持人】    2023-03-20 10：12

请问现在的海南省游艇产业发展是什么现状？

【王淑敏】   2023-03-30 10：14

★一是近年来，全省游艇旅游发展形势总体良好，尤其是近几年呈现快速上升的发展趋势。据统计，2021年全省游艇出海累计达16.9万艘次，接待出海游客达113万人次，较2020年分别同比增长49.74%和49.87%，较2019年（疫情前）分别同比增长74.97%和39.82%，全年接待出海游客首次突破百万人次。

★二是全省游艇登记量保持逐年较快增长趋势，从结构来看，20英尺以下的小型运动快艇、钓鱼艇等仍占绝大部分，占比达到70%以上。从船型来看，中型豪华游艇的船型基本上以飞桥型和运动型为主，船身长度以20-65英尺（约6-20米）为主，也有少量达到80英尺以上的超豪华游艇和公务艇。

★三是游艇多层次人才培养模式基本形成全省共有与游艇领域相关专业的高等院校18所，专业涉及旅游管理、会展经济与管理、海洋工程与技术、船舶电子电气工程、海事管理、航海技术、轮机工程技术、休闲体育等，每年向社会输送人才近千人。截至2021年底，全省共有游艇操作人员培训机构9家，主要分布于海口、三亚、陵水，持有游艇驾驶证的操作人员达5242人，同比增长35.8%，占全国总量的13.52%。

【主持人】    2023-3-30 10：25

请您介绍下海南游艇的发展定位。

【王淑敏】   2023-03-30 10：26

主要是打造以海口和三亚为重点，以三亚中央商务区等海南自由贸易港重点园区为核心，其他市县为补充，功能齐备、特色鲜明、协调发展的“一环、两核、多点”全省游艇产业总体空间布局；以游艇设计和制造为基础，游艇销售与消费为核心，游艇赛事会展、金融保险、教育培训等服务业为延伸的全省游艇产业总体发展布局，实现陆地资源与海洋资源相统筹、产业布局与空间布局相统一、全省统筹与市县差异化发展相衔接。
同时发挥海口作为省会城市政治、经济、文化中心和交通枢纽地位，三亚作为海南重要的游艇旅游消费地优势，临高作为海南海洋装备产业先行区，重点在海口国家高新区、三亚崖州湾科技城、三亚中央商务区、临高金牌港产业园等海南自由贸易港重点园区布局游艇设计产业。游艇制造业结合先进制造业基地发展定位，以儋州市（洋浦经济开发区）为依托，联合临高县，布局游艇制造产业，打造海南游艇加工制造带。

【主持人】    2023-03-30 10：37

听您前面介绍了很多，请问海南游艇有什么规划吗？

【王淑敏】   2023-03-30 10：39

（一）建设游艇产业信息平台将“北斗+AIS”及VDES（甚高频数据交换系统）等技术。

应用于游艇动态跟踪监管，实现游艇的航行轨迹、动态位置、航速及船艇相关信息的实时掌控和动态监管。推动建立游艇综合管理“单一窗口”，作为省社管平台的组成部分，对游艇、人员等要素开展实时监测和监管，加强数据有序共享，强化信息化、数字化和无感式管理，增强风险防控管理能力。鼓励社会资本运用“互联网+”技术建设游艇综合服务平台，提供游艇旅游消费、租赁服务、物资供应、维护保养、游艇交易、评估评价等“一站式”服务，促进游艇企业规模化、品牌化、网络化经营。

（二）促进游艇产业绿色发展落实“碳达峰”“碳中和”相关工作要求。

加强碳排放管控，加快形成绿色低碳游艇产业发展格局。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推广清洁能源和可再生能源在游艇产业各环节的应用，推进绿色游艇设计与研发，鼓励游艇绿色装备和清洁能源使用科技攻关，推广电推发动机等绿色装备的使用，推动游艇制造业向智能化、绿色化和服务型转变。积极推动游艇码头及其配套基础设施绿色化升级改造。推进游艇码头污染物接收设施建设，加强与城市垃圾公共转运、处理设施的衔接。

（三）提升游艇产业安全管理水平推动企业加大安全生产和科研技术研发投入，强化船舶检验等机构的技术支持保障。严格落实地方政府属地责任和行业部门的监管责任，引导企业自建安全管理体系，严格落实企业主体责任。依托海上搜救中心，健全海上安全应急管理和指挥体系，整合水上应急救助资源，建立健全安全应急协调保障机制，优化应急处置力量布局，加强搜救经费、应急装备和应急物资保障，提升游艇应急救援能力。强化游艇俱乐部、管理公司以及游艇从业人员的安全防范意识，保障游艇航行安全。

【主持人】    2023-03-30 11：05

今天的访谈内容很丰富，淑敏的回答也很专业。因为时间的关系，今天的访谈就到此结束，谢谢大家！

【王淑敏】    2023-03-30 11：07

谢谢大家！