一、2012年公安工作总结

　　2012年，我局在省交通运输厅党组和上级公安机关的正确领导下，在所在港口企业党政的大力支持下，忠实地践行“忠诚事业、服务发展”这一交通公安核心价值观理念，以促进海南交通港航经济发展为主线，落实“三个服务”要求，大力推进交通公安正规化、专业化和现代化建设，努力维护海南港航稳定，保障陆岛水路交通运输安全、畅通，切实开展追逃、缉毒、治安综合整治专项行动，全力以赴做好春运、博鳌亚洲论坛年会、第九届中国—东盟博览会和党的十八大等重大安保工作。截止目前，全局共破获各类刑事案件31起，抓获犯罪嫌疑人53人，刑事拘留34人，逮捕27人。已移送起诉27人，抓获网上在逃人员45名，缴获海洛因、冰毒、K粉等各类毒品46.82千克；查处行政案件（除交通违法外）72起，处罚78人；深入开展消防安全监督检查，继续保持了港航内部无火灾事故，公安工作和队伍建设得到同步发展。主要工作如下：

　　一是强化维稳工作，全力维护港航内部稳定。围绕全省、全国“两会”、2012年博鳌亚洲论坛年会和迎接党的十八大召开等重要政治敏感节点和重大活动，完善各项维稳工作机制，落实各种稳控措施，积极协助化解各类矛盾纠纷，掌握了维稳工作的主动权，保持了海南港航内部政治的持续稳定。圆满完成各项重大活动安保工作。

　　二是强化码头卡口把关，毒品堵源截流又有新突破。充分发挥交通公安机关卡口把关优势，不断强化查缉警务工作机制，调动了追逃、缉毒工作的积极性。已抓获网上在逃人员33名，破获毒品案件15起，抓获运输毒品犯罪嫌疑人23人。特别是破获“2012-157”和“2012-183”两起跨境、跨区域的公安部毒品目标案件，极大地震慑了毒品犯罪活动气焰。共缴获海洛因、冰毒、K粉等各类毒品46.82千克，为创建国际旅游岛暨海南社会治安稳定做出了积极贡献。

　　三是强化打击犯罪活动，增强了治安防控水平。先后开展了打击“两抢一盗”和水运交通物流犯罪、“冬季破案”、禁毒、“清网”行动，“暑运治安整治”等严打专项整治行动，刑侦支队成功侦破“6·21”持刀抢劫团伙案，遏制了多发性犯罪活动的高发势头。共立各类刑事案件90起，同比有所下降。破各类刑事案件31起（其中协破2起），抓获作案成员53人。在整治港口非法拉客、敲诈、强买强卖等维护社会治安工作中，共发现受理并查处各类治安案件72起。共依法处理违法人员78人。港口未发生重大群体性事件。

　　（四）强化消防交通管理，提升了服务港航生产安全的能力。坚持“预防为主，防消结合”和“谁主管、谁负责”的原则，启动党的十八大消防安全保卫战，围绕港口运输生产安全，深入开展消防宣传、消防检查和消防演练活动。共客滚船舶、人员密集场所、码头仓库等部位进行各项消防安全大检查25次，发现火灾隐患265处，责令当场整改225处。消防部门共出动警力126人次，安全监护危险品装卸作业20.4万吨。举办消防培训班5期，参训人数达324人次，组织消防演练7场，参加人数达420人次。交通方面，共查处发生交通事故1087起，查处各类违章16125起。安全疏运进出岛车辆698.5万辆次。确保陆岛运输通道交通治安秩序良好。

　　（五）强化公安检查站工作，圆满完成博鳌亚洲论坛年会、第九届中国—中国东盟博览会和党的十八大安保防护期查控任务。3月23日至4月10日博鳌亚洲论坛年会、9月15至28日中国—东盟博览会和11月6日至20日党的十八大召开三次重大安保查控工作期间，共出动警力3240人次，出动车辆1290辆次。安检查出入琼车辆3.12万辆次和出入琼人员25.93万人次。查获网上在逃人员3人，抓获运输贩卖毒品人员2名，现行抢劫作案成员2名，缴获毒品91.1克，拦截各类重点人员46名，妥善处置各类矛盾纠纷29起，查处违法夹带运输危险品1起，查扣危险化学品1300千克、管制刀具113把、地沟油40吨，圆满完成重大安保工作查控任务。

　　（六）强化公安队伍建设，全面提升队伍整体素质。坚持从严管理队伍，紧密结合“创新争优”、“海南文明大行动”、“机关作风专项整治”和整治“庸懒散贪”问题等专项活动，结合“大走访”开门评警，深化“三项建设”和 “三项重点工作”。适时召开民警思想政治工作座谈会，强化民警思想政治工作，强化执法教育和各项业务培训工作，执法质量稳步提升。顺利完成新警招录、培训工作，民警福利待遇有所改善。加强党风廉政建设，没有出现民警违纪问题。在创先争优活动中，涌现出一批优秀民警和先进集体。

　　二、2013年公安工作思路

　　（一）推进“主动警务”，着力推行维护港口内部稳定上新举措。要坚持超前预警，主动化解、妥善处置的原则，围绕各类重点群体和社会性热点问题，深入开展矛盾纠纷排查高处工作，及时了解职工群众的意见诉求，严格落实监控措施和责任，积极协助港口党政最大限度地把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。认真研究港航群体事件发生演变的规律和特点，加强多警联动、协同作战的演练，切实提高应对突发紧急事件的能力，确保一旦发生群体事件能拉得出、控的住、妥善处置。

　　（二）深化推进严打整治斗争，优化港航社会治安环境。大力推进科技强警建设，力争运用科技手段破案数每年不低于全部破案数的70%。进一步健全完善治安重点整治机制，切实强化重点场所、部位的日常管控和监督检查，确保不发生群众反映强烈的治安乱点地区和突出治安问题。大力加强刑侦基础工作，全力推进“打击犯罪工作新机制”和打击侵财犯罪专业力量建设，促进各项刑侦工作新机制的全面落实，提高多发性侵财案件的破案率。把打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪、流窜犯罪、电信诈骗犯罪、涉黑涉恶和涉枪涉爆犯罪作为常态公安工作的重点，保持追逃、禁毒工作优势。结合港航实际，以信息化为引领，推行 “四战合一”新战法，努力实现“多破案、快破案、办好案”的目标，最大限度地确保港航治安稳定。

　　（三）加快构建港航治安防控体系，全面增强治安管控效能。大力加强巡防治安力量建设，提高街面见警率。进一步规范码头查控卡口和社区警务室日常运作，积极发展壮大港口码头、船舶、社区等群防群治队伍，积极协助港口企业完善港口设施保安组织力量建设，推进技防步伐，全面提升发现打击现行能力，全面加强信息化条件下的社区警务工作，进一步做好信息采集、人口管理、治安防控等基础工作，提高人口登记率、出租房屋登记录入率、境外人员住宿登记准确率。

　　（四）大力推进“特色警务”，探索服务港航经济发展上新警务机制。抓住港口功能调整，整体战略西移的契机，重新对海南交通公安各实战单位辖区和职能进行调整。通过深入开展三访三评活动，进一步固化向服务单位报告工作长效机制、码头基层派出所24小时巡控警务新机制、以民意为导向警务新机制，切实提高交通公安机关服务港航经济社会发展、服务人民群众安全出行的水平。

　　（五）大力推进“信息警务”，着力提升公安科技水平。采取多种鼓励学习培训手段，提升信息化应用水平和“网上作战”能力。普及PKI公安数字证书使用，将人均数字证书持有率提升到80%;落实指挥中心监控职能建设，完善码头查控点—现场指挥部—局指挥中心三级监控体系；尽快落实“移动执法”项目，提高民警外出执勤的工作效率；依托升级后的公安内网办公系统，逐步实现无纸化办公，提高公文流转效率，实现网上追逃、缉毒、网上办案。

　　（六）强化消防交通管理，确保陆岛水路运输通道安全畅通。推动港航企业消防安全责任制的落实，强化琼州海峡客滚轮消防安全管理，及时消除火灾隐患，深入开展消防安全宣传坚决，加强危险品货物运输安全监管，防止重特大火灾事故的发生。强化交通管理，结合全省开展的“文明交通”大行动，广泛宣传，严治严管，重点整治超员超载、酒后驾驶、疲劳加强及闯红灯等交通违法行为。重点加强春运和国庆黄金周客流高峰时段及因恶劣天气影响停航期间的安全保卫和交通疏导工作，全力保障港口道路的安全畅通。

　　（七）严格公安队伍教育管理，积极锻造海南交通公安品牌。全面围绕学习贯彻党的十八大精神活动，强化思想政治建设，教育广大民警进一步追求高尚情操、牢记为民宗旨，忠实践行人民警察“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，着力保持队伍稳定，确保交通公安体制改革和重大中心工作顺利开展。规范和加强队伍管理，搞好教育培训工作及执法质量考评工作，不断提升执法办案水平。加强党建工作，强化党风廉政建设，着力巩固与扩大整治“庸懒散贪”专项行动成果，营造公安队伍风清气正的良好警风。牢固树立服务意识，构建和谐警民关系。推进从优待警各项措施的落实，多为民警办实事、办好事。继续强化公安宣传工作，打造海南交通公安良好形象。

　　（二Ｏ一二年十一月九日）