省交通运输厅：

根据省厅《关于报送2012年度工作总结的通知》要求，我局认真做好2012年工作情况总结，并提出了2013年主要工作思路。现将材料随文报送省厅，请审阅。

附件：海南省公路管理局2012年工作总结和2013年主要工作思路

 海南省公路管理局

2012年11月7日

（联系人：林小钰，电话：0898-66775731）

海南省公路管理局

2012年工作总结和2013年主要工作思路

2012年是我省公路系统实现“十二五”规划目标的关键之年，也是巩固发展成果，创新行业管理，提升养管水平的发力之年。在省交通运输厅的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕2012年全省交通工作会议总体部署，深入贯彻落实科学发展观和“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的公路养护管理十六字方针，团结和带领全省公路系统干部职工进一步解放思想，把握机遇，改革创新，真抓实干，扎扎实实地抓好了公路养护管理各项工作。现将2012年度工作总结如下：

一、2012年度工作完成情况

我局新的领导班子在深入调研的基础上，按照省委省政府提出的“科学规划年”、“项目建设年”和省厅确定“建设提速年”要求，确定了今年的36项重点工作任务，并进行责任分解，采取强有力的工作措施狠抓落实。目前，各项重点项目建设和养护管理工作成效显著。

（一）公路养护管理水平明显提高

1、日常性养护不断强化。我局继续加强对各养护单位的指导监督，把公路日常养护当作重中之重的工作来抓。为确保公路养护质量和投资效益，我局年初下达了2012年度省养公路和农村公路养护生产计划，统筹安排全年的养护生产，要求各养护单位及时处治路面病害，不断加强路面、桥涵及沿线设施日常养护。据统计，截至2012年10月底，各单位共处治沥青路面病害169.8万平米，路面裂缝31.3万米，砂土路路面病害106.9万平米，公路绿化植树51.7万株，种花138.4万株，路面清洁25.7万公里。

2、公路水毁修复工程督办落实。一是加强与省厅有关处室的沟通和协调，配合省厅出台了《海南省交通运输厅省公路水毁工程管理暂行办法》，并已下发各养护管理单位。二是加大检查落实力度，抓紧推进2011年水毁工程建设，截至10月底，除了正在实施修复的环岛高速东线段水毁项目和西线段黄流立交水毁项目外，其余水毁项目都已基本完成修复任务。

3、高速公路接养工作有序开展。2011年底，我局开始着手筹备高速公路西线段、海文高速公路养护交接工作，制订《海南高速公路养护管理总体方案》，设立人事、资产、养护资料、广告等4个小组，负责协调、审核移交对接和人员的招聘工作，以实现养护工作无缝对接。2012年4月16日，我局顺利完成环岛高速公路西线段和海文高速公路接养有关工作，同时做好了及三亚绕城高速提前介入养护、海屯高速公路年内开通的接养前期准备工作。目前，高速公路各项养护管理工作有序开展。

4、预防性养护前期工作积极推进。为填补我省在预防性养护工作方面的空白，我局派员与河南大道路业有限公司人员研究我省公路预防性养护工作，并一同对定安黄屯线K0～K35段、博鳌出口路、三亚海榆西线K381～K401段、环岛高速G98东方至昌江段、儋州出口路等预防性养护可实施性进行现场调研，针对性的提出了博鳌出口路预防性养护方案，现已上报省厅，待批复后立即可实施。

5、农村公路养护管理工作不断加强。

一是结合“管养年活动”，我局指导各市县交通运输局根据部和省的管理养护年实施方案要求，结合本地实际，认真制定了本市县农村公路“管养年活动”落实方案，确定活动目标和各级机构、部门的职责。截至目前，大部分市县进一步建立健全农村公路管养的规章制度、技术规范与标准体系，在乡镇一级逐步成立了农村公路管养机构，初步落实了乡村道路的责任主体。据统计，今年地方财政计划预算资金3669.8万元(其中省农垦690万元)。

二是下达了2012年度农村公路养护生产计划指标，统筹安排好全年的养护生产，并跟踪计划执行情况。

三是要求各养护单位开展全省农村公路桥梁排查工作，据统计，我省现有农村公路四五类桥430座（其中五类桥141座，四类桥289座）。

四是积极做好农村公路基础数据、电子地图更新、公路交通阻断信息上报和协调各市县地养公路部门加强路政治超工作。

（二）强力推进省厅重点工作责任事项

1、县道砂土路改建工程项目。我省县道砂土路改建工程计划项目101个1008.7公里，估算投资25亿元。在有关部门的大力支持和各市县政府的努力配合下，经我局派员到琼海、儋州、东方等市县采取现场巡查、召开座谈会、通报建设情况、管理目标交底和技术指导等方式进行管理和服务，同时向有关建设单位下发工作要求通知、巡查复查通知书等，截至2012年10月31日，省厅已下达计划项目12个（共118.474公里），琼海、临高、儋州、昌江和东方等10个项目（96.094公里）开工建设，共完成路面26公里，完成投资9061万元（预计年底前完成投资10610万元）；其余未下达计划的89个项目已全部完成施工图外业验收与施工图评审，并报省厅待下达计划（预计年底可以下达部分项目的计划）。

2、公路路网改造项目。截至10月底，2011年危桥改造项目已完工项目21个，完成投资50%；安保项目累计完成1224.94万元，已完成计划投资约93%；灾害防治项目完成投资1441万元，已完成计划投资约66%。2012年路网结构改造安排资金39411万元，其中部补助资金27200万元，计划项目共44个，其中危桥项目32个，安保工程11条线路，灾害防治1条线路。截至10月底，路网改造项目的初步设计或施工图设计已全部完成，危桥改造项目招标已完成18个、安保工程已完成9条线路，灾害防治正在组织招标。

3、农村公路建设项目。我局狠抓农村公路通畅工程质量监督管理，继续推进工程进度，取得了明显成效。2012年1-10月份内通畅工程、连通工程等累计完成项目99个、223.76公里，完成桥梁133.804延米/3座，完成投资2.158亿元。2006年以来全省累计完成通畅工程、连通工程等农村公路建设项目4392个，完成路面里程15628.4公里，完成桥梁12座、长度450.724米，全省累计完成投资66.678亿元，占计划102%。累计实现2565个建制村通畅，占我省建制村总数2568个的99.9%；实现204个乡镇通畅，通畅率100%，垦区累计解决了3500个连队（村）通畅，占其连队（村）总数4230个的82.7%。

4、我局重点改造项目。今年以来，我局采取有力措施加强工程管理，严抓工程质量，加快工程进度，确保安全施工，基本完成各项工程建设任务目标。截止2012年10月底，我局项目办负责实施任务的17个项目累计完成投资69239.7 万元，占合同建安费（104533.02万元）的66% ，占计划总投资（116698万元）的59.3%。2010年来下达的工程项目已完工6个，占任务项目的35%。11个在建项目中，海榆西线(老城至芙蓉田段)改建工程累计完成投资金额47098.3万元，占计划总投资的98.86%；长本线小妹水库段改建工程累计完成投资金额3234万元，占计划总投资的82.45%；隆丰至三江和曲港至新村2个公路改建工程计完成投资金额4269万元，占计划总投资的19%；其余项目均在有序推进实施中。

5、公路管理信息化建设。经前期充分的调研和考察，结合我局目前信息化建设情况，我局制定了《海南省公路养护及路政管理信息化建设方案》。该方案的定位是省厅信息中心系统下的具体应用子系统，即建立一个综合信息管理平台和一个数据中心，在平台下建立具体的公路养护综合业务管理系统和路政综合业务管理系统。建成后将实现与省厅的数据信息共享，根据所需提供海南省公路静态、动态相关信息，为省厅全面了解海南省公路运行状态提供数据服务，为公路发展规划、路网布局、公路建设、公路水毁等突发性事件快速处置提供决策支持，提高公路路网管理水平和水毁等应急处置能力。

（三）全力以赴做好重大活动服务保障工作

1、圆满完成2012年博鳌亚洲论坛年会公路交通保障任务。我局精心组织，严密部署，制订公路保障工作方案和应急预案，要求各养护单位对管养线路的路面病害进行全面的调查，开展路面病害专项处治工作和路面保洁工作，特别是确保高速公路、琼海、海口、儋州、三亚、东方等市县公路交通保障和绿化工作；积极组织路政执法总队下属4个支队进一步加强G98高速公路及博鳌会议周边区域的国省干线、旅游公路等路段的路政巡查，随时应对各类公路突发事件，为博鳌亚洲论坛2012年年会召开提供了交通保障。

2、积极做好2012年度环海南岛国际自行车赛公路保障工作。我局组织沿线各养护单位加班加点，采取各项有效措施进行路面修补，对可能会影响比赛路线的在建工程要求立即停工或确保工程在赛前顺利完成。在确保公路平整畅通的同时，我局十分重视赛道安全，对可能存在安全隐患的路段，增设各种安全警示标志，并在比赛开始前进行重点巡查，确保比赛的安全顺利进行，同时得到省政府的充分肯定。据统计，各管养单位为修复各类路面病害投入资金为534万元。

3、部署迎接交通运输部2012年度国家干线公路网监测检查工作。2012年11月4日至11日，交通运输部对我省的路况及长大桥梁进行检查。我局召开专题部署会，举全省公路系统之力做好迎检工作。一是成立迎检机构，下设路况组、桥梁组、安保组和后勤保障组等4个工作组，制定了迎检工作实施方案；二是要求各养护单位按通知要求，针对路面纵向裂缝、横向裂缝、板角断裂、露骨、平整度差、路面标线缺损、公路安全标志破损缺漏等情况进行全面整改。三是做好万泉河大桥设计、建设、养护和管理，以及桥梁检查和评定、桥梁养护工程资料、技术档案管理、应急处治管理等相关资料的收集整理工作。

4、精心筹备全国公路局长座谈会和全国公路系统党委书记工作座谈会暨公路职工政研会会议服务工作。2012年底，两个全国性会议将在我省召开，为做好相关会议服务工作，一是成立了会议筹备委员会，下设会务资料宣传组、后勤接待组、安全保卫组等3个小组，举全系统之力做好两个会议服务工作；二是编制和印发会议方案，对会议各个环节和细节进行分工细化，确保会议顺利进行；三是精心谋划，组织拍摄极具突出海南公路特色和亮点的《海南公路宣传专题片》和《海南公路画册》。目前，会议各项准备工作正在有序进行。

（四）路政管理取得较好成效

一是加强高速公路的日常巡查，组织专门巡查小组，每天巡查1次，每次巡查不少于3个小时，保证巡路车辆、巡查时间和巡查密度三到位；协同公安交警部门，加强对高速公路防护设施损坏逃逸案件的查处力度；协同交警总队高速公路支队、海口交警大队高速公路大队做好高速公路日常管理的相互联动和信息共享工作，强化联动执法。截至今年10月份，全省各级路政部门共查处路政案件938宗（不含治超），结案912宗，查处率98 %，结案率97%；办理路政许可审批274件，共收取公路赔（补）偿款3000.2万元，路产罚没款691.7万元，两项合计3691.9万元，比去年全年增加191.9万元。

二是省路政执法总队挂牌成立后，发挥集中执法优势，组织开展多次大规模联合执法专项行动，取得了十分显著治理效果。执法总队成立至今，全省治超执法累计查扣超限运输车辆收取赔偿款和处罚款比去年同期增加409.2万元，同比增长29%，其中路政执法总队占全省超限运输赔补偿款和处罚款收入的 40 %。

三是全面开展清理整顿高速公路非公路标志活动。2012年9月20日至2012年10月15日，根据《海南省高速公路非公路标志规划方案》各项规划原则与要求，我省各级路政执法部门不断加强对高速公路非公路标志的管理力度，杜绝新的违章非公路标志出现，预防和控制违章设置现象反弹。加大高速公路沿线巡查力度和密度，提高巡查质量，沿线各高速公路巡查队采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查相结合的方法，加强对高速公路两侧非公路标志设置的日常监督管理工作。及时了解各路段的非公路标志的设置情况，将静态管理转向动态管理，发现违章设置的非公路标志要及时处理，将其控制在萌芽状态。

四是重新修订并出台《海南省公路占用损坏路产路权赔偿标准》。我局积极协调省物价局、省法制办等相关部门，经我局认真分析修改，新修订的《海南省公路占用损坏路产路权赔偿标准》经蒋定之省长批准后，省交通运输厅和省物价局2012年3月1日联合发文实施，有效解决了我省长期以来公路赔补偿费标准执行难问题。

五是通过开展异地交叉执法、流动执法、联合执法以及对南海大道上的水泥厂、运沙车、水泥搅拌车超限运输进行专项整治行动，对突出重点路段进行重点源头治理，全面治理车辆超限超载，形成常态机制，超限超载现象得到有效遏制，超限运输车辆比率明显下降。

（四）工作管理机制进一步理顺

一是明确局分管领导、科室的工作职责，有效解决了科室职能交叉问题；二是坚持工作例会制度、重点事项日常工作联络制，重点事项负责分解，加强工作跟踪、协调、督查、督办力度；三是增加省交通工程机械维修中心的管理职能，在高速公路管理局未成立以前负责高速公路的养护工作；四是今年3月完成34名省局机关中层干部、下属单位主要领导选拔任用和调整调配工作；五是开展公路机关“三定”工作，明确岗位职责，提高工作效率，制订我省公路系统“三定”（定职、定岗、定员）试点方案，5月18日开始在定安公路分局进行“三定”试点工作，10月份印发“三定”工作指导性意见，用于指导公路系统各单位的“三定”实施工作。

（五）安全生产管理理念不断强化

今年来，我局坚持以人为本，深入贯彻“安全第一，预防为主”工作方针，严格健全组织机构，落实安全生产责任制，成立了以单位一把手为责任人的管理突发事件应急机构，齐抓齐管安全生产管理工作。据统计，今年1月至10月共转发和下发上级有关安全生产文件90余份，制订各类安全生产方案10余份。

一是树立“把安全隐患当作事故处理”理念，安排每月1日为项目办安全检查日，每月1日和15日作为监理安全检查日，要求施工单位找出不安全点，采取预防措施，落实安全责任。

二是开展“安全生产月”现场宣传活动，制作警示教育宣传栏，印制宣传单、宣传册、现场咨询讲解等宣传形式，活动期间全省印发安全生产宣传册和宣传单共9000多份。以“安全生产月”为契机，开展2012年上半年安全生产隐患排查治理活动，各单位对易存在隐患的的危涵危桥、事故多发路段、施工养护现场、公路附属设施、养护机械等进行全面的隐患排查活动，并对排查出的一般隐患及时进行整改，安全生产月期间共排查出12项一般隐患,整改率为100%。

三是开展公路防汛应急抢险演练活动，投入350余人，动用装载机、起重机、铲车等各类抢险机械设备30余台，搭建双排单层加强型钢桥15米。演练活动检验了我省公路系统应急队伍的备战能力，又提高了队伍应急处置突发事件的工作能力，为我省干线公路桥梁的安全畅通和公路交通应急工作提供了宝贵的经验。

四是进一步落实交通运输部关于隐患排查治理和重点领域专项治理活动，部署安排各养护单位针对危涵危桥、路基路面、易发山体滑坡路段和事故多发段、非法开口、标志标线等进行重点排查，加强对公路大中修工程、水毁工程、危桥危涵施工工程和养护作业工现场的监督和加大对超限超载车辆的执法力度等。

五是成立质量监督组对在省厅授权范围内的养护工程项目进行监督，质量监督组实行养护工程质量监督登记制，对施工单位、监理单位的合同履约情况进行全面细致的检查；组织专家到施工难度大的工程现场进行指导和提出解决方案，对在建项目从原材料进场到施工全过程进行全面监控，并派员到施工现场进行不定期抽查，对检查中发现的施工质量差的工程进行通报，并下令施工单位限时整改。通过采取以上措施，工程的施工质量得到了明显提高，也加快了工程项目的施工进度。

（六）加快部门预算执行进度

一是加快2012年预算执行进度。我局加强资金使用管理，合理调拨资金，截至10月31日，共支出历年结余指标4809.65万元，完成率60.5%；共支出省财政厅安排本年度预算指标49260.49万元，完成率94.2%；共支出本年度追加的其他项目预算指标4433.29万元，完成率11%。目前，我局已编制完成2013年度部门预算工作。二是组织完成《“十二五”海南省公路养护管理发展规划》的编制工作。“规划”进一步明确了“十二五”公路养护管理基本原则、指导思想及养护目标、养护管理规划、养护技术规划及资金规划等，总体规划“十二五”时期，养护经费总需求为1766245.5万元，其中部投资为128516.8万元，省厅投资为1298524.9万元，部门财政预算资金为339203.8万元。

（七）深入开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作

一是印发和转发相关文件28份、上报每周小结12份，阶段性总结2份，专项整治工作信息5份，活动简报10期，制作宣传栏2期，置办意见箱1个；公布举报电话24个，设立群众举报信箱10个；开展督查5次、监督检查局属单位20个，组织明察暗访2次。

二是通过分组开展学习教育活动、召开《加强机关作风建设》专题报告会、组织观看教育片、全省路政执法警示教育专题会等形式，开展集中整治“庸懒散贪”问题专项活动。

三是广泛征求群众意见，查找存在突出问题，全省公路系统共发放征求意见表160份，收回150份，收到建议意见22条；设立意见箱和热线电话，共收到咨询反映情况意见16条；查找服务对象或群众访谈9人，共收到7条建议。通过汇总、梳理罗列出了公路系统存在4个方面的25个问题。

四是针对对照检查中反映的25项问题，逐项列出整改措施，按照“谁主管，谁负责”的原则，根据工作分工，定时间，定标准，定责任，并结合征求反馈的意见，制定出整改方案。

（八）宣传工作力度不断加大

2012年，我局《海南公路》杂志进行全新改版，编辑出版10期，特刊1期，编辑《海南省公路管理局简报》50期；进一步规范网站安全管理工作，全年网上更新发布报道83篇；加强与《海南交通广播》等新闻媒体联系，继续完善公众服务热线的对外服务功能，全方位多层次地加强行业宣传力度，扩大海南公路服务品牌影响；积极配合做好重大活动的宣传报道工作，邀请了主流媒体到现场采访等宣传，全年撰写编辑报道信息60多篇，充分利用媒体效应，营造良好舆论环境，展示公路系统良好形象；精心组织动员公路系统广大干部职工把握正确舆论导向，做好迎接、宣传、贯彻党的十八大各项工作的宣传报道工作。

（九）全心全意为职工谋福利

一是把关系职工切身利益的经济适用房建设问题列入今年重点工作，理顺报批程序，鼓励有条件的单位实施职工经济适用房建设，以解决多年来职工住房难问题。二是深入开展送温暖活动，先后慰问了艰苦道班20个、特困职工98人、住院病人103人，其他特殊人员26人。三是启动“把健康送到道班”活动，专门安排140万元资金用于全省4360名基层道班职工体检；四是安排120多万元资金，组织228名即将退休一线职工到南昌、庐山、北京等地疗养；五是坚持开展“金秋助学”活动，共筹集19万元，帮助23名困难职工子女解决上大学问题；六是积极主动与省人事厅沟通协调，解决万宁公路分局面临退休的大龄编外37名合同工基本养老保险费补缴问题；七是积极主动与省编办、人事厅沟通，现已完成核对编制工作，正在办理142名高速公路职工编制和工资等有关工作。

（十）党务工作有序推进

一是组织召开党委理论中心学习（扩大）会，组织党员干部学习人民日报系列评论员文章、董宪曾厅长《创新是一切力量之源》文章；二是组织广大党员干部职工认真学习省第六次党代会精神，把思想统一到党代会的精神上来，扎实有效开展各项工作；三是结合公路系统实际，制订并印发《2012年海南省公路管理局党建工作要点》，要求各级党组织认真贯彻落实，扎实抓好党建工作；四是制作设置《海南省公路管理局党务政务公开触摸屏查询系统》，确保我省公路系统党务政务公开工作健康有序进行；五是积极沟通协调，并去函14个下属单位主要领导调整的上级党组织，做好基层党组织领导的配备和选举工作;六是审批发展6名新党员，讨论批准12名预备党员转为正式党员，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党的队伍。

二、存在突出问题及原因分析

2012年，在新领导班子和全体干部职工的共同努力下，牢固树立“更好地为公众服务”的理念，强化各项管理工作，公路养护管理工作取得明显成效。但以新的形势、新的要求审视我省公路养护管理工作，仍存在以下几个方面的问题和不足。

（一）公路养护资金投入不足，难于满足公路日常养护费用的需要。我省公路大中修工程计划安排较少，老旧油路、危桥、危涵的改造力度有待进一步加快。

（二）路况发展不平衡。目前省养公路路况较差的共有953.686公里，占管养里程16.4%。

（三）地方性公路法律法规配套滞后，没有真正形成以政府为主导的治超的联动机制，车辆超限运输治理难度大。

（四）公路路网改造工程等重大项目实施进度缓慢，计划执行情况相对滞后，需进一步加快推进。

（五）公路系统专业人才、路政执法人员和养护定员配备不足，公路系统党组织关系有待进一步理顺。

（六）公路养护及路政管理信息化系统不完善，与部里要求还有相当的差距。

三、2013年主要工作思路和目标任务

在认真分析和梳理2012年公路养护管理工作的基础上，我局将全面贯彻党的十八大，按照交通运输部提出的公路养护管理“十六字”方针和省厅的工作部署，着力理顺体制机制，强化推进措施，努力提高我省公路养护管理水平。

 2013年，我省公路养护的重点工作是：

（一）继续加大以路面为中心的养护力度，抓好公路的日常巡查和预防性养护；编制近期公路养护机械配置规划，争取资金支持，继续推进公路养护机械化进程；积极推广应用新材料、新技术、新工艺，积极消除路面病害；继续推动我局上报省厅琼海博鳌出口等3条公路共68.987公里的预防性养护工作。

（二）落实公路养护资金的管理和使用，不断提高我省路面养护质量以及公路养护管理事业可持续发展能力，保障公路基础设施有效供给，支撑我省公路事业的跨越式发展。加强会计核算的规范与财务管理检查，定期或不定期全面地对局本级和下属单位财务工作、预算制度和预算贯彻执行情况进行督查。

（三）继续加强省养公路规范化管理。2013年所有公路分局机关和大部分国省干线道班达到内业规范化标准；机关和道班庭院道路进行硬化和绿化美化环境，逐步向文明高效机关建设、文明生态道班建设发展。通过“三定”工作和“绩效工资”管理不断提高养护道班的工作效率。

（四）不断加强高速公路养护监管。组织有关人员对高速公路养护质量进行定时和不定时检查，对发现公路病害及存在的安全隐患，及时敦促养护单位进行处治，确保高速公路安全畅通。

（五）继续推进公路养护机械化进程。2013年将加强机械管理，做好老旧报废设备更新工作，促进养护机械安全、高效作业；2013年加大养护设备资金投入，积极推广应用新材料、新技术、新工艺。

（六）全面加快路网改造项目建设。通过督促代建单位按实际情况修改施工计划，计划2013年度完成2011年度路网危桥项目的90%、完成2011年度路网灾害防治的100%。跟踪落实2012年路网项目进展情况，力争2013度可完成计划总投资85%，中央车购税补助资金可完成100%。

（七）持续推动我省县道砂土路改建工程、隆丰至三江和曲港至新村等重大在建项目的实施，确保按时完工。

（八）继续抓紧抓好治超长效机制的建设工作，完善已建治超站设施，加快新的治超站规划建设步伐；尽快分批进行更新部分市县路政执法车辆，加快实现路政执法装备常规化；继续推进“部、省、站”三级治超信息联网工作进程，争取尽早投入使用；积极协调交通、工商等有关部门，落实治超工作责任，做好货运源头的监管工作；进一步加强路政执法队伍政治思想学习和教育，创建一支业务精通、作风优良、纪律严明、政治过硬的准军事化执法队伍。

（九）进一步加强农村公路养护管理。继续抓落实以市县为主的农村公路养护负责主体，建立符合我省实际的农村公路养护管理体制和运行机制，促使各市县对农村公路进行分级管理，把养护责任落实到位，抓好农村公路的养护工作。同时加强对各市县“管养年活动”的监督指导和养护巡查工作，确保管养年活动各项措施贯彻到位。

（十）继续推动普通国道“畅安舒美”示范公路的创建，引领公路养护管理工作发展方向，更好地指导干线公路改造工作，创建一批文明示范公路。2013年开展省养公路“畅、安、舒美”示范路段竞赛活动，充分发挥省养公路的骨干作用，全面提高公路综合服务水平。同时在全省公路系统中选出1至2条独具特色的公路作为文明示范公路建设，并在沿线路段建设独具海南地域特色的文化小景点。

（十一）创新人力资源管理办法。充分利用全省公路人事管理系统作用，做好人事调配规划，并注重动态管理，充分发挥干部职工的主动性和创造性，努力提升整体队伍的战斗力；继续建立健全合同工招聘管理办法等规章制度，按照绩效工资要求和同工同酬原则，探索合理的分配制度，重视专业人才培养、引进、管理和使用工作。

（十二）继续抓好党风建设和精神文明建设。继续深入开展创先争优活动，加强党员干部职工的教育培训，提高党员干部职工党性意识、思想道德和业务水平，维护职工队伍稳定，做好文明创建工作。